- تُعد المنصات التكنولوجية هياكل تعاون بين القطاعين العام والخاص تعمل على مواءمة البحث والتطوير والابتكار والاستراتيجية الصناعية في المجالات الرئيسية.
- توجد منصات أفقية (البيانات الضخمة، إنترنت الأشياء، الجيل الخامس، الإلكترونيات، إلخ) ومنصات رأسية (الطاقة، النقل، الصحة، الغذاء...)، سواء كانت أوروبية أو إسبانية.
- تقوم الإدارات العامة بنشر منصات تكنولوجية مشتركة (مثل PLATEA أو Openshift) لتقديم خدمات إلكترونية فعالة وآمنة.
- تساهم المشاركة في المنصات التكنولوجية في تحسين القدرة التنافسية، والظهور الدولي، والوصول إلى مشاريع الابتكار والتمويل.

في عالمنا اليوم، حيث تُشكّل التكنولوجيا كل شيء تقريباً، لا يقتصر الحديث عن منصة تكنولوجية على الخوادم أو البرامج فحسب، بل يتعداه إلى عنصر استراتيجي يدعم الابتكار التكنولوجي والصناعة والخدمات العامة الرقمية. فخلف العديد من التطورات في مجالات الطاقة والرعاية الصحية والنقل والحكومة الإلكترونية، تكمن منصات مصممة بدقة تُمكّن من تنسيق جهود مئات المؤسسات.
في إسبانيا وأوروبا، ترسخ نظام بيئي قوي من منصات التكنولوجيا المشتركة بين القطاعين العام والخاص ، بالإضافة إلى منصات تقنية أساسية (مثل تلك الخاصة بالحكومة الإلكترونية)، ليشكل العمود الفقري للمشاريع المعقدة. فمن أبحاث التكنولوجيا الحيوية النباتية إلى إدارة البوابات الحكومية، مروراً بالصناعة 4.0، وأتمتة المنازل، وشبكات الكهرباء، يعتمد كل شيء على منصات مصممة للتعاون، وتوحيد المعايير، وتبادل الموارد.
ما هي المنصة التكنولوجية تحديداً؟
عند الحديث عن منصة تكنولوجية، يمكن خلط مفهومين مرتبطين ولكن متميزين: من ناحية، المنصة كهيكل تنظيمي للتعاون في البحث والتطوير والابتكار (ما يسمى بالمنصات التكنولوجية الإسبانية أو الأوروبية)، ومن ناحية أخرى، المنصة كبنية تحتية تقنية مشتركة يتم تشغيل الخدمات والتطبيقات عليها، كما هو الحال في الإدارة الإلكترونية.
من الناحية التنظيمية، تُعدّ منصات التكنولوجيا هياكل تعاونية، عادةً ما تكون شراكات بين القطاعين العام والخاص وتقودها الصناعة، حيث ينسق جميع أصحاب المصلحة في نظام العلوم والتكنولوجيا والابتكار في مجال معين لتحديد الأولويات التكنولوجية والبحثية على المديين المتوسط والطويل . وتشارك في هذه المنصات الشركات والجامعات ومراكز التكنولوجيا والوكالات الحكومية وغيرها من الجهات الفاعلة الرئيسية.
يتمثل هدفها الرئيسي في مواءمة الاستراتيجيات، وتركيز جهود البحث والتطوير ، وتحقيق تقدم يعزز القدرة التنافسية والاستدامة والنمو في قطاع الأعمال. وتتيح هذه المنصات للصناعة التخصص في مجالات التكنولوجيا المتقدمة، مما يُحسّن استثمارات البحث ويُعزز التنسيق بين مختلف الجهات المعنية.
من الناحية التقنية البحتة، تُعرَّف المنصة التقنية بأنها بنية مشتركة للبرمجيات والأجهزة والخدمات، توفر عناصر مشتركة (كالتكامل والأمان والمحتوى والمدفوعات وإدارة المستندات، إلخ) تُمكّن من بناء تطبيقات مختلفة بطريقة متجانسة وفعّالة وآمنة. ومن الأمثلة على ذلك بنى تحتية مثل PLATEA في حكومة إقليم الباسك، أو منصة Openshift التابعة لحكومة إقليم الأندلس.
مزايا التعاون على المنصات التقنية
يُتيح الانضمام إلى منصة تكنولوجية مجموعة من المزايا التنافسية التي تتجاوز مجرد تبادل المعلومات. فبالنسبة للعديد من الشركات ومراكز الأبحاث، تُعدّ هذه المنصة بوابةً للمشاريع الكبرى وتأثيراً حقيقياً على أجندة الابتكار.
أولاً، تُعدّ هذه المنصات بمثابة منتدى حقيقي للرصد التكنولوجي . إذ يحصل أعضاؤها على معلومات مباشرة حول أحدث التقنيات في قطاعهم، ويتعرفون على التوجهات الاستراتيجية الناشئة، والتقنيات التمكينية الجديدة، والاتجاهات الأوروبية والوطنية قبل بقية السوق.
علاوة على ذلك، تتيح هذه الهياكل التواصل الفعال بشأن الأولويات والاحتياجات التكنولوجية للمشاركين فيها مع الإدارات العامة، على المستويين الوطني والأوروبي. وهذا يُسهّل انعكاس التفضيلات الفعلية للصناعة ومراكز البحوث في برامج عمل البحث والتطوير والابتكار، فضلاً عن الخطط والوثائق الاستراتيجية.
ومن الفوائد الرئيسية الأخرى أنها تُسهّل إنشاء التحالفات والتكتلات بين المنظمات ذات المصالح المشتركة. وهذا يزيد من فرص التعاون التجاري ويُحسّن القدرة على التقدم للحصول على فرص تمويل تنافسية، لا سيما على المستوى الأوروبي.
تُعدّ هذه المنصات أيضاً قناةً ممتازةً للتوسع الدولي وزيادة ظهور العروض التقنية لكل كيان. فالتواجد عليها يُمكّن المؤسسات من عرض تقنياتها على الجهات الفاعلة الأخرى ذات الصلة في المجال نفسه، وإبراز مستوى الاهتمام الإقليمي أو الوطني بمجالٍ مُحدد.
منصات التكنولوجيا الأفقية: التقنيات المُمكّنة

تركز ما يُسمى بمنصات التكنولوجيا الأفقية على تطوير أحدث التقنيات في مجال تكنولوجي محدد (مثل البيانات الضخمة، وإنترنت الأشياء ، وشبكات الجيل الخامس، والأنظمة المدمجة)، وتعتبر الصناعة أحد أهم تطبيقاتها وأدوات التحقق من صحتها، ولكنها ليست الوحيدة. هذه تقنيات يمكن تطبيقها في قطاعات عديدة ومختلفة.
في السياق الأوروبي، تبرز عدة مبادرات بالغة الأهمية. تمثل جمعية قيمة البيانات الضخمة (BDVA) ، التي تضم أكثر من 200 منظمة من 28 دولة، القطاع الخاص في سلسلة القيمة القائمة على البيانات. ومن بين مجالات تركيزها التصنيع الذكي، بهدف تحديد التطبيقات التي يمكن أن تُحدث فيها البيانات الضخمة تأثيرًا كبيرًا. كما تُشجع BDVA الشراكات بين القطاعين العام والخاص في مجال البيانات الضخمة في أوروبا.
ومن المنصات الأفقية البارزة الأخرى تحالف ابتكار إنترنت الأشياء (AIOTI) ، الذي يهدف إلى إنشاء منظومة أوروبية متينة لمواجهة تحديات تقنيات إنترنت الأشياء، وقابلية التشغيل البيني، والتوحيد القياسي، والجوانب التنظيمية. ومن بين مجموعات العمل التابعة له، مجموعة متخصصة في التصنيع الذكي ، حيث يلتقي مفهوم الصناعة 4.0 مع إنترنت الأشياء.
في مجال الاتصالات المتقدمة، يُعدّ مؤتمر Networld2020 المنصة التكنولوجية الأوروبية التي تتناول الحلول والهياكل والتقنيات والمعايير الخاصة بالبنى التحتية للاتصالات المستقبلية، بما في ذلك تقنية الجيل الخامس (5G). ويُعتبر هذا القطاع أحد ميادين التحقق من صحة هذه التقنيات، وقد كان مؤتمر Networld2020 قوة دافعة وراء شراكة القطاعين العام والخاص لتقنية الجيل الخامس (5G).
يجمع مشروع ARTEMIS-IA أبرز الجهات الفاعلة الأوروبية في قطاع الأنظمة المدمجة والذكية . ويهدف المشروع إلى تعزيز صناعة الأنظمة المدمجة، وقد عقد شراكة مع ENIAC وEPOSS لإنشاء مشروع ECSEL المشترك ، الذي يركز على المشاريع المتعلقة بالإلكترونيات والأنظمة الذكية والأنظمة المدمجة، بما في ذلك مسار عمل في مجال الإنتاج الذكي.
على الصعيد الوطني، توجد منصة رئيسية لتمكين التقنيات: المنصة التكنولوجية الإسبانية لاعتماد ونشر تقنيات الإلكترونيات والمعلومات والاتصالات - PLANETIC . وقد تم إنشاؤها من خلال دمج عدة منصات سابقة (INES وPROMETEO وGENESIS)، وهي جزء من مجموعة المنصات المشتركة التي تروج لها الوزارة المسؤولة عن العلوم والابتكار، إلى جانب منصات أخرى مثل Manufuture España وFotonica21 وPlatecma.
منصات التكنولوجيا الرأسية: التركيز القطاعي والصناعة 4.0
وعلى النقيض من المنصات الأفقية، يتم بناء منصات التكنولوجيا الرأسية حول قطاع صناعي أو قطاع فرعي محدد (السيارات، العمليات الكيميائية، الأغذية، مصانع المستقبل ، إلخ) وتتناول تكامل وتطبيق أي تكنولوجيا ذات صلة بهذا المجال.
في أوروبا، أُطلقت منصة MANUFUTURE (تقنيات تصنيع المستقبل) عام 2004 بهدف تحديد وتنفيذ استراتيجيات البحث والتطوير والابتكار التي تُسرّع تحوّل الصناعة الأوروبية نحو منتجات وعمليات وخدمات ذات قيمة مضافة عالية. وتشمل أهدافها الرئيسية تحسين القدرة التنافسية الصناعية، والريادة في تقنيات التصنيع، وتعزيز المنتجات والعمليات المستدامة بيئياً، والحفاظ على بُعد أخلاقي وثقافي واجتماعي قوي.
تُعدّ الرابطة الأوروبية لأبحاث مصانع المستقبل (EFFRA) حلقة الوصل الرئيسية بين المفوضية الأوروبية والقطاع الخاص في مجال أبحاث مصانع المستقبل. وتركز الرابطة على تعزيز تقنيات الإنتاج الجديدة والمبتكرة، وتدعم مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص في مصانع المستقبل ، مع التركيز بشكل واضح على التحديث الصناعي.
في الصناعات التحويلية (الكيميائية، والصلب، والمعادن، والأسمنت، والسيراميك، والمياه، وغيرها)، تلعب مبادرة SPIRE (الصناعة التحويلية المستدامة من خلال كفاءة استخدام الموارد والطاقة) دورًا رائدًا . وتتولى هذه الجمعية الدولية تنسيق شراكة SPIRE بين القطاعين العام والخاص، وتعمل على تعزيز التقنيات والحلول المبتكرة التي تُحسّن كفاءة استخدام الموارد والطاقة، بهدف الوصول إلى صناعة تحويلية تنافسية ومستدامة تُوفر فرص عمل عالية الجودة في أوروبا.
على الصعيد الوطني، تسعى منصة مانوكيت الإسبانية لتكنولوجيا التصنيع المتقدمة إلى تلبية الاحتياجات التكنولوجية للمنتجات والخدمات المستقبلية من خلال دمج المواد المتقدمة والإلكترونيات الدقيقة والفوتونيات وتقنيات النانو. وتهدف المنصة إلى تعزيز عمليات التصنيع والمعدات والأنظمة الجديدة التي تزيد من الإنتاجية والسلامة والدقة، مما يضع الشركات الإسبانية في طليعة الشركات العالمية.
على مستوى الدولة، تهدف منصة تكنولوجيا قطاعات التصنيع التقليدية أيضاً إلى تحويل الصناعات التقليدية إلى أنشطة تنافسية ومستدامة ذات قاعدة معرفية أقوى. وينصب تركيزها الاستراتيجي على تطوير منتجات وخدمات ذات قيمة مضافة عالية، ونماذج أعمال جديدة، واستخدام مواد جديدة، واستراتيجيات تخصيص موجهة نحو عملاء متخصصين.
تُعدّ منصة التعاون الصناعي لعام 2020 بمثابة فضاء لتبادل المعلومات والفرص في مشاريع الثورة الصناعية الرابعة. وتهدف إلى تزويد الشركات والتجمعات الصناعية بالقدرات والموارد والمعرفة اللازمة لتصميم مشاريع ابتكار صناعي متميزة، وذلك من خلال العمل على نشر المحتوى المتعلق بالثورة الصناعية الرابعة والترويج لمشاريع محددة.
في قطاع السيارات والتنقل، تُشكّل منصة M2F - الانتقال إلى المستقبل - الركيزة الأساسية لسلسلة الابتكار في إسبانيا. وهي مُنظّمة في خمس مجموعات عمل: كهربة المركبات والطاقة والموارد؛ السلامة؛ المواد والتصميم وأنظمة الإنتاج؛ التنقل الحضري وبين المدن؛ وتعزيز البحث والتطوير والابتكار. وتهدف المنصة إلى تعزيز القدرة التنافسية في مواجهة التحديات التكنولوجية وتحديات التنقل الجديدة من خلال البحث والتطوير.
من الأمثلة الراسخة في قطاع الأغذية الزراعية منصة "الغذاء من أجل الحياة - إسبانيا" التكنولوجية ، التي تُسهم في تطوير البحث والتطوير والابتكار لتحسين الجودة وسلامة الغذاء وعمليات الإنتاج، بالإضافة إلى ابتكار منتجات ذات قيمة صحية عالية. وتُعدّ هذه المنصة بمثابة ملتقى لقطاع الأغذية والمشروبات بأكمله، حيث تُنظّم عملها ضمن مجموعات مُخصصة، من بين أمور أخرى، للتدريب ونقل التكنولوجيا، والغذاء والصحة، والاستدامة، وسلامة الغذاء، وسلسلة التوريد، وقطاع الضيافة والمطاعم والمقاهي، والفواكه والخضراوات، واللحوم، ومنتجات الألبان، والتعبئة والتغليف.
وأخيرًا، تركز منصة تكنولوجيا الطباعة المتقدمة الإسبانية (3NEO) على تعزيز تقنيات الطباعة والمواد الجديدة والتطبيقات القائمة على تحسين وظائف المنتجات المطبوعة. وتشمل مجالات تأثيرها فنون الطباعة والتغليف والسيراميك والمنسوجات والورق والبلاستيك والأحبار والورنيشات وصناعات الإلكترونيات العضوية، ساعيةً إلى زيادة جهود وفعالية البحث والتطوير والابتكار في هذه المجالات.
منصات التكنولوجيا الإسبانية حسب القطاعات الرئيسية
تضم إسبانيا قائمة واسعة من منصات التكنولوجيا القطاعية التي تغطي جميع المجالات الاستراتيجية للاقتصاد تقريباً: الغذاء، والزراعة، وصيد الأسماك، والبيئة، والطاقة، والنقل، والقطاعات الصناعية، والتكنولوجيا الحيوية، والصحة، وتكنولوجيا النانو. فيما يلي عرضٌ مُنظّم حسب المجال.
في مجالات الغذاء والزراعة وصيد الأسماك، نجد مبادرة الغذاء من أجل الحياة - إسبانيا المذكورة آنفاً، والمنصة التكنولوجية الإسبانية لمصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية - PTEPA ، التي تركز على الابتكار في جميع مراحل سلسلة صيد الأسماك وتربية الأحياء المائية؛ والمنصة التكنولوجية الإسبانية للزراعة المستدامة ، التي تشجع على ممارسات زراعية أكثر ملاءمة للبيئة؛ ومنصة تكنولوجيا النبيذ - PTV ، التي تم إنشاؤها لتعزيز البحث والتطوير والابتكار في قطاع النبيذ.
في قطاع البيئة ، تبرز الجهات التالية: المنصة التكنولوجية الإسبانية للكيمياء المستدامة ، التي تسعى إلى عمليات كيميائية أنظف وأكثر كفاءة؛ والمنصة التكنولوجية الإسبانية للمياه والري ، التي تركز على الإدارة الفعالة للموارد المائية؛ والمنصة التكنولوجية الإسبانية للتقنيات البيئية - PLANETA ؛ والمنصة التكنولوجية الإسبانية لحماية السواحل والبيئة البحرية (PROTECMA) ، المخصصة لحماية السواحل والنظم البيئية البحرية.
في قطاع الطاقة، القائمة واسعة النطاق بشكل خاص. وتشمل المنصة الإسبانية لتكنولوجيا الهيدروجين وخلايا الوقود ؛ ومنصة شبكة الكهرباء الإسبانية - FUTURED ؛ ومنصة تكنولوجيا قطاع طاقة الرياح - REOLTEC ؛ ومنصة الكتلة الحيوية BIOPLAT ؛ والمنصة الإسبانية لتكنولوجيا ثاني أكسيد الكربون ، التي تركز على احتجاز الكربون وإدارة الانبعاثات؛ والمنصة الإسبانية لتكنولوجيا كفاءة الطاقة - PTE-ee ؛ والمنصة الإسبانية لتكنولوجيا الطاقة الحرارية الأرضية - GEOPLAT ؛ ومنصة تكنولوجيا الطاقة الشمسية المركزة ؛ ومنصة تكنولوجيا طاقة الانشطار النووي - CEIDEN ؛ بالإضافة إلى منصات محددة للطاقة الكهروضوئية والطاقة الشمسية الحرارية منخفضة الحرارة (مثل FOTOPLAT و SOLPLAT ).
يشهد قطاع النقل نشاطاً ملحوظاً ، يشمل منصة تكنولوجيا السكك الحديدية الإسبانية (PTFE) ، ومنصة تكنولوجيا النقل البحري (PTM) ، ومنصة تكنولوجيا الخدمات اللوجستية المتكاملة والنقل متعدد الوسائط والتنقل (LOGISTOP )، ومنصة تكنولوجيا الطرق الإسبانية . وتعمل جميع هذه المنصات على تحسين كفاءة وسلامة واستدامة النقل والخدمات اللوجستية.
يجمع قسم القطاعات الصناعية منصات مثل منصة تكنولوجيا الصلب - PLATEA ؛ و Photonics 21 ، التي تركز على تقنيات الفوتونيات؛ ومنصة التكنولوجيا الإسبانية لصناعة الرياضة - INESPORT ؛ ومنصة التكنولوجيا لقطاعات التصنيع التقليدية ؛ ومنصة التكنولوجيا لصناعة العلوم - INDUCIENCIA ؛ ومنصة التكنولوجيا الإسبانية للتعبئة والتغليف - PACKNET ؛ ومنصة التكنولوجيا الإسبانية للسلامة الصناعية ؛ ومنصة التكنولوجيا الإسبانية للبناء ؛ ومنصة التكنولوجيا الإسبانية لقطاع السياحة - THINKTUR ، التي تروج للابتكار السياحي.
ضمن قطاع التكنولوجيا الحيوية والصحة الكبير ، نجد المنصة التكنولوجية الإسبانية للأدوية المبتكرة ، التي تركز على البحث والتطوير الصيدلاني؛ والمنصة التكنولوجية الإسبانية لصحة الحيوان - Vet+i ؛ والمنصة الإسبانية للطب النانوي ؛ والمنصة الإسبانية للابتكار في تكنولوجيا الصحة ؛ والمنصة التكنولوجية الإسبانية للتكنولوجيا الحيوية النباتية ؛ والمنصة التكنولوجية الإسبانية لأسواق التكنولوجيا الحيوية ، من بين أمور أخرى.
وختامًا لهذه النظرة العامة، تبرز المنصة التكنولوجية الإسبانية للمواد المتقدمة والمواد النانوية (MATERPLAT) في مجال تكنولوجيا النانو والمواد المتقدمة ، إلى جانب منصة 3NEO المذكورة سابقًا في مجال الطباعة المتقدمة. كما تم إنشاء منصات أخرى في مجالات الاقتصاد الحيوي الدائري، وأتمتة المنازل والمدن الذكية، وشبكات الكهرباء، وقطاع الطيران والفضاء، والصناعات العلمية، والصحة والرفاهية في الإضاءة (LightingPlat)، بالإضافة إلى مبادرات في تقنية سلسلة الكتل (ALASTRIA) وأشباه الموصلات وتقنيات الكم.
المنصات التكنولوجية في الإدارة العامة: حالة PLATEA
وعلى مستوى القطاعات، تقوم الإدارات العامة أيضاً ببناء منصات تكنولوجية مشتركة تُشكل أساساً لتقديم الخدمات الإلكترونية للمواطنين والشركات. ومن الأمثلة التفصيلية على ذلك مشروع البنية التحتية التكنولوجية للحكومة الإلكترونية التابع لحكومة إقليم الباسك ، والمعروف باسم "بلاتيا".
تُعرَّف منصة PLATEA بأنها مجموعة من الأنظمة والوحدات النمطية المشتركة التي تُعدّ ضرورية لتطوير التطبيقات المتعلقة بمعالجة الملفات الإلكترونية. وتتمثل الفكرة في توفير منصة موحدة لجميع الإدارات والهيئات المستقلة ، مما يسمح بأتمتة الإجراءات بشكل معياري، وتبسيط الإدارة الداخلية، وتحسين الخدمات المقدمة للمواطنين.
تندرج هذه البنية التحتية ضمن المفهومين الرئيسيين للإدارة الرقمية: الإدارة الإلكترونية ، التي تُفهم على أنها التنظيم الداخلي وطريقة تقديم الخدمات للمواطنين والشركات؛ والحكومة الإلكترونية ، التي تشير إلى العلاقة المؤسسية مع الإدارات العامة الأخرى. وتستند استراتيجية تطوير الإدارة الإلكترونية إلى استراتيجية مؤسسية، وخطة عمل تتضمن الموارد والجدول الزمني، وإطار قانوني متين، ونشر منصة تكنولوجية مشتركة ذات وحدات ومعايير موحدة.
تشمل ركائز هذه الاستراتيجية وجود منصة تكنولوجية مشتركة (بوابة الإنترنت، والشبكة الداخلية، ومدير المحتوى، وما إلى ذلك)، ووحدات مشتركة (منصة الدفع، والتسجيل عبر الإنترنت، والإشعارات، والنماذج الإلكترونية) التي تقلل التكاليف وتسرع من نشر الإجراءات، بالإضافة إلى المعايير والقواعد والإجراءات التكنولوجية لدمج المحتوى والخدمات.
تتألف منصة PLATEA من أربعة مجالات رئيسية للبنية التحتية: التكامل ، والتواجد الإلكتروني ، والمعالجة الإلكترونية ، وإدارة المستندات . في مجال التكامل، تستخدم المنصة أنماطًا ومخططات تستند إلى Oracle Service Bus ، ومكونات أمان مدعومة من XLNetS، وتوجيهًا غير متزامن مع خوادم JMS، وعرضًا واستهلاكًا لخدمات الويب المتزامنة، وتنسيقًا لعمليات الأعمال (BPM).
فيما يتعلق بحضورها الإلكتروني، تتضمن المنصة أدوات إدارة المحتوى مثل Interwoven TeamSite وOpenDeploy، وواجهات رسومية، وإدارة أنواع المحتوى، ومساحات العمل، والمستخدمين. ويُكمّل ذلك مدير بوابة، ومحرك بحث نصي حر (Autonomy)، وعمليات بحث موجهة، بالإضافة إلى مدير محاور يُحدد مجموعات علامات الفهرسة، مدعومًا بإجراءات إدارة تنظيمية.
يُقدّم قسم المعالجة الإلكترونية خدمات شاملة لإدارة الملفات، سواءً للمواطنين أو للإدارة نفسها. ويشمل ذلك نموذج معالجة أساسي (MBT)، والتكامل مع سجل SICRES، وحلولاً تقنية تضمن الامتثال للوائح الحالية المتعلقة بالإدارة الإلكترونية.
في مجال إدارة الوثائق ، تقدم PLATEA نموذج إدارة الوثائق (DMM)، والأرشفة الرقمية، ونظام إدارة السجلات (RMS)، والملفات الرئيسية، وسياسات الاحتفاظ بالوثائق الإلكترونية على المدى الطويل. كما تتضمن منهجيات ومعايير الرقمنة لتطبيقها الأمثل في العمليات التجارية التي تتطلب إدارة وثائق الشركات.
إلى جانب هذه الأنظمة الجديدة، كانت لدى إدارة إقليم الباسك حلول متعددة الوظائف، مثل نظام الأمان XLNetS (للمصادقة والترخيص)، وبوابة الدفع الإلكتروني "Mi Pago"، وإطار عمل Geremua J2EE، وسجل SICRES لإنشاء سجلات الدخول والخروج. تم دمج جميع هذه المكونات في منصة PLATEA لتوفير منصة قوية وقابلة للتطوير، تتوافق مع المعايير التي حددتها مديرية تكنولوجيا المعلومات والاتصالات.
الهندسة المعمارية والتكامل وخدمات الويب على منصات مشتركة
يهدف الالتزام ببنية موحدة ومركزية إلى التطور نحو نموذج تتشارك فيه البوابات والإجراءات العناصر التي تدعم المعالجة الرقمية. ويشمل ذلك توسيع بنية مركز الاتصال، وتطوير طبقة تكامل تطبيقات المؤسسة (EAI) لربط البوابة بالأنظمة الداخلية، وتوسيع آليات الوصول الآمن لتشمل مجموعات مستخدمين جديدة.
في هذا السياق، تلعب تقنية خدمات الويب القائمة على لغة XML دورًا حيويًا. تُتاح خدمات الاتصالات عن بُعد عبر واجهات يمكن الوصول إليها من خلال بروتوكولات قياسية متعددة، مما يسمح لمكونات برمجية مختلفة باستخدامها بغض النظر عن التقنيات المستخدمة. وهذا يُسهّل التكامل بين تطبيقات الإدارات ومع الجهات الخارجية الأخرى.
يهدف نموذج الحكومة الإلكترونية الموضح في خطة مجتمع المعلومات في إقليم الباسك إلى تحويل تقديم الخدمات . ويهدف إلى إعادة ابتكار الخدمات المقدمة للمواطنين ورقمنتها، وتبسيط الإدارة الداخلية، وتحسين جودة المعلومات، وخلق مساحات لمشاركة المواطنين، وكل ذلك مدعوم بمنصة تكنولوجية متكاملة.
يكمن مفتاح تجنب مشاكل التنفيذ في امتلاك نموذج متكامل ومحدد بدقة يشمل الاستراتيجية والتنظيم والبنية التقنية ومعايير التكامل وإدارة التغيير. ويُقدَّم نظام PLATEA تحديدًا كنموذج موحد يدمج التطبيقات وأدوات التواجد الإلكتروني وخدمات المعالجة وأنظمة إدارة المستندات في منصة مرجعية واحدة.
ويتعزز هذا النهج من خلال خطط الابتكار العامة متوسطة المدى (مثل خطة الابتكار العامة 2011-2013) التي تحدد أهدافًا واضحة: وضع الإدارة كمعيار في تقديم الخدمات الإلكترونية بكفاءة، وتكييف تنظيمها مع المتطلبات الجديدة، والتواصل مع المستويات الإدارية الأخرى، وضمان المشاركة المنسقة لجميع الجهات الفاعلة الرئيسية.
مثال حالي: المنصة التكنولوجية لحكومة منطقة الأندلس
ومن الأمثلة الحديثة على المنصات التقنية في الإدارة العامة، حكومة الأندلس الإقليمية، التي تعتمد بنيتها التحتية على برنامج OpenShift . تُسهّل هذه المنصة نشر المنتجات الرقمية عبر واجهة ويب أو تطبيق، مما يوفر أساسًا مشتركًا لمختلف الهيئات داخل الحكومة الإقليمية.
من الناحية الوظيفية، هي منصة مفتوحة ومرنة . فهي مفتوحة لأنها تستند إلى معايير واضحة وإرشادات استخدام، متاحة لجميع أفراد المؤسسة؛ ومرنة لأنها تتكيف مع متطلبات الأنظمة المختلفة والاحتياجات الخاصة لكل مؤسسة.
تشمل ميزاته الرئيسية المتانة وقابلية التوسع ، مما يضمن التوافر؛ والتوافق التقني والدلالي؛ ونهج صارم لإدارة البيانات طوال دورة حياتها؛ والمرونة في توفير البيئة، مدعومة بمنهجيات DevOps لتسريع التطوير.
كما تُشجع المنصة على إعادة استخدام الموارد (النماذج الأولية، ومكونات الويب، وأوراق الأنماط) لتسهيل إنشاء خدمات جديدة وتقليل وقت طرحها في السوق. وتضمن أيضًا وجودًا موحدًا عبر مواقع الويب والتطبيقات، بما يتماشى تمامًا مع نظام التصميم المؤسسي للمجلس، وتُمكّن من استخدام إمكانيات التحليلات متعددة القنوات عبر حضور المنظمة على الإنترنت.
من الناحية التقنية، تنقسم المنصة إلى عدة خدمات متخصصة: التحليلات ، والحوكمة والتكامل ، والتسليم ، والتوافق التشغيلي ، والبنية التحتية الخلفية ، والتصنيف والدلالة ، والبرمجيات كخدمة (SaaS) . وتتولى كل وحدة من هذه الوحدات جزءًا من الحل الشامل، بدءًا من إدارة البيانات وصولًا إلى تكامل التطبيقات، بما في ذلك التسليم المستمر ودلالات المعلومات.
يُعدّ موظفو حكومة الأندلس الإقليمية، المسؤولون عن تطوير ونشر المنتجات الرقمية، بالإضافة إلى موظفي شركات التطوير العاملة لصالح إدارة الأندلس، المستخدمين الرئيسيين لهذه المنصة . ويحتاج هؤلاء الموظفون إلى الإلمام بالمنصة لدمج تطويراتهم مع الخدمات المتاحة وإعادة استخدام مكونات برامج الشركة.
فيما يتعلق بالدعم، يمكن للموظفين الداخليين المشاركين في عمليات النشر الاتصال بمكتب المساعدة الخاص بالشفافية والبوابة ، والذي يعمل كنقطة اتصال لحل الشكوك وتوجيه الحوادث المتعلقة بالمنصة التكنولوجية والعمليات المرتبطة بها.
الحوكمة والمعايير والخصوصية على المنصات
يُعدّ الحوكمة التكنولوجية خيطًا مشتركًا يربط جميع هذه المبادرات ، سواء في مجال منصات البحث والتطوير والابتكار أو في البنية التحتية التقنية للإدارة. فعلى سبيل المثال، في حالة منصة PLATEA، يجب بناء الأنظمة وفقًا للبيئات والأدوات ومعايير الاستضافة التكنولوجية التي وضعتها مديرية تقنية المعلومات والاتصالات، بما يضمن الاتساق والامتثال للمعايير.
يُعدّ تحديد المعايير واللوائح والإجراءات التقنية أمرًا بالغ الأهمية لتمكين مختلف الإدارات والهيئات المستقلة من دمج محتواها وخدماتها وعملياتها في نموذج الحكومة الإلكترونية دون خلق عزلة تقنية. علاوة على ذلك، يُسهم وجود وحدات مشتركة وأطر قانونية محددة في الحدّ من الازدواجية وتكاليف التطوير ومخاطر عدم الامتثال للوائح.
في عالم الإنترنت، يُعدّ التحكم في الخصوصية وملفات تعريف الارتباط عنصرًا أساسيًا آخر . تشرح العديد من المواقع الإلكترونية الرسمية كيف يتم تخزين المعلومات عند زيارة صفحاتها على شكل ملفات تعريف ارتباط للتعرف عليك في الزيارات اللاحقة أو لفهم الأقسام الأكثر إثارة للاهتمام. توفر هذه المنصات خيارات لتعديل تفضيلات الخصوصية، مع التنبيه إلى أن حظر أنواع معينة من ملفات تعريف الارتباط قد يؤثر على تجربة المستخدم والخدمات المقدمة.
ويكتمل هذا الاهتمام بالتفاصيل بنشر الأخبار والإعلانات المتعلقة بالمنصات، مثل عقد موائد مستديرة من قبل لجنة منصات الطاقة في منتديات مثل Transfiere (المنتدى الأوروبي للعلوم والتكنولوجيا والابتكار)، حيث تتم مناقشة تحديات القطاع ويتم تشجيع مشاركة مختلف الجهات الفاعلة.
في كلٍ من منصات البحث والتطوير والابتكار ومنصات الخدمات الرقمية، تتطلب الحوكمة الرشيدة وجود هيئات تنسيق ، وآليات دعم (مثل خدمات دعم المستخدمين الداخلية)، وقنوات اتصال لضمان توافق جميع الأطراف المعنية. وبهذه الطريقة فقط نضمن تطور المنصات بشكل متناسق واستمرارها في تلبية احتياجات الشركات والمواطنين.
تشكل هذه الشبكة الكاملة من المنصات التكنولوجية - القطاعية والأفقية والحكومية الإلكترونية - بنية تحتية غير مرئية ولكنها بالغة الأهمية تسمح للصناعة الإسبانية والأوروبية بالتخصص في المجالات عالية التقنية، وتعزيز قدرتها التنافسية، والتقدم نحو الاستدامة، وتقديم خدمات عامة رقمية عالية الجودة، مما يدل على أن الجمع بين التعاون بين القطاعين العام والخاص والبنية التكنولوجية المشتركة هو أحد أفضل الأدوات لتحقيق التحول الاقتصادي والاجتماعي.