Chipgesetz 2.0: Was sich ändert, warum es kommt und wie es in Europa umgesetzt wird

Informatec Digital » Hardware » Chipgesetz 2.0: Was sich ändert, warum es kommt und wie es in Europa umgesetzt wird

Die Halbleiterindustrie bildet die Grundlage für einen großen Teil unseres digitalen Lebens und unserer Wirtschaft – von unseren Autos über unsere Mobiltelefone bis hin zu Cloud-Diensten. Nach dem jüngsten weltweiten Mangel hat sich Europa vorgenommen, seine technologische Unabhängigkeit mit einem neuen Fahrplan zu stärken: der sogenannten Chipgesetz 2.0, eine ehrgeizige Überprüfung, um Lücken zu schließen, Investitionen zu beschleunigen und die Widerstandsfähigkeit der Lieferkette zu stärken.

Das erste europäische Chipgesetz trat 2023 mit sehr klaren Zielen in Kraft, aber die Marktentwicklung hat Ziele, Finanzierung und Umsetzung überdenkenNachdem sich alle Mitgliedstaaten in einer großen Koalition zusammengeschlossen haben und die Kommission die Beiträge der Industrie einholt, liegt der Schwerpunkt nun darauf, die gewonnenen Erkenntnisse in eine gezieltere, schnellere und wirksamere Strategie umzusetzen.

Warum braucht Europa ein neues Chipgesetz?

Chips sind das Herzstück fast aller elektronischen Geräte: Automobil, Kommunikation, Rechenzentren, Verteidigung, Raumfahrt, Smart Devices, Gaming und mehr. Die jüngste Versorgungskrise hat gezeigt, in welchem ​​Ausmaß eine konzentrierte globale Produktion Fabriken lahmlegen, Engpässe bei wichtigen Produkten verursachen und Lieferketten belastenUm dies zu verhindern, hat die EU ein umfassendes Regulierungspaket auf den Weg gebracht, das ihr Halbleiter-Ökosystem stärkt.

Dieses Paket, das seit dem 21. September 2023 in Kraft ist, umfasste mehrere Teile: eine strategische Mitteilung für den Sektor, die Regulierung des Chips Act selbst, eine Änderung der Ratsverordnung zur Schaffung des Gemeinsamen Unternehmens für Schlüsseldigitaltechnologien und eine Empfehlung an die Mitgliedstaaten zur Überwachung und Eindämmung von Störungen in der Lieferkette. Dieses Rahmenwerk bildet die Grundlage für eine verbesserte öffentlich-private Koordinierung und eine flexible Krisenreaktion.

Was ist das Ziel des europäischen Chipgesetzes?

Das Gesetz stärkt das europäische Ökosystem mit Schwerpunkt auf Resilienz und der Reduzierung kritischer Abhängigkeiten. Das wichtigste politische Ziel war den weltweiten Marktanteil verdoppeln Europaweit soll der Anteil bis 2030 auf 20 % steigen, eine Herausforderung, die umfangreiche Investitionen und Kapazitäten erfordert.

Zu diesem Zweck formuliert es fünf strategische Ziele: Stärkung der Forschung und Technologieführerschaft; die Innovationsfähigkeit in den Bereichen fortschrittliches Design, Fertigung und Verpackung verbessern; ein fruchtbares Umfeld für die Skalierung der Produktion bis 2030 schaffen; Talente anziehen und die Qualifikationslücke schließen; und entwickeln Sie ein tiefes Verständnis der globalen Halbleiterkette.

Diese fünf Ziele werden durch drei perfekt definierte und sich ergänzende Aktionssäulen verwirklicht, mit mehrstufigen Umsetzungs- und Governance-Instrumenten, die darauf abzielen Überbrückung der Lücke zwischen Labor und Fabrik und Sicherheit für Industrieinvestitionen bieten.

Säule I – Initiative „Chips für Europa“

Die Initiative „Chips für Europa“ fördert die technologischen Kapazitäten im großen Maßstab, von hochmodernen Halbleitern bis hin zu Quantentechnologien. Im Rahmen der Chip Joint Undertaking fünf Pilotlinien ausgerichtet auf die Entwicklung, Prüfung und Erprobung von Prozessen sowie auf die Kleinserienproduktion mit industrieller Perspektive, um den Sprung von der Forschung und Entwicklung zur Fertigung zu beschleunigen.

Ein Schlüsselelement sind die in allen Mitgliedstaaten und Norwegen eingerichteten Kompetenzzentren, die Unternehmen (insbesondere KMU und Start-ups) Unterstützungsdienste, Schulungen und Zugang zu große Infrastrukturen Das im Rahmen des Gesetzes geschaffene Netzwerk erleichtert den Zugang zu Design, Prototyping, Tests und Verpackung und fungiert als Hebel zur Demokratisierung des Zugangs zu Spitzentechnologie.

Säule II – Versorgungssicherheit und Resilienz

Die EU hat einen Rahmen geschaffen, um Investitionen anzuziehen und die Produktions-, Verpackungs-, Test- und Montagekapazitäten auszubauen. Ziel ist es, die Versorgung zu sichern und Schwachstellen zu verringern. In diesem Zusammenhang hat die Kommission bereits Folgendes genehmigt: sieben Entscheidungen über staatliche Beihilfen für zukunftsweisende Einrichtungen, die über 31.500 Milliarden Euro an öffentlichen und privaten Zuwendungen mobilisieren.

Unter den validierten Projekten stechen verschiedene technologische Knotenpunkte und Standorte hervor, die eine ausgewogenes Industriemosaik Geografisch und nach Fachgebiet, mit Auswirkungen auf ausgereifte und hochmoderne Fertigung und hochwertige Verpackungen:

Darüber hinaus sind weitere Vorschläge noch in Vorbereitung, während die Kommission Leitlinien für die Anerkennung als Integrierte Produktionsanlage und als Offenes EU-Casting, um die Verfahren zu vereinfachen, den Zugang zu Pilotlinien zu priorisieren und den Investoren eine bessere regulatorische Transparenz zu bieten.

Säule III – Krisenüberwachung und Krisenreaktion

Der Europäische Halbleiterrat (ESZB), der sich aus Vertretern der Mitgliedstaaten zusammensetzt und von der Kommission geleitet wird, ist die zentrale Steuerungs- und Koordinierungsstelle. Seine Aufgabe besteht darin, die Wertschöpfungskette abzubilden, Frühwarnsignale zu überwachen und Notfallmaßnahmen angesichts von Versorgungsunterbrechungen und setzt damit die Arbeit der früheren European Semiconductor Expert Group fort.

Erklärung der Semicon Coalition: Auf dem Weg zum „Chipgesetz 2.0“

Im September 2025 unterzeichneten die 27 Mitgliedstaaten die Erklärung der Halbleiter-Koalitionund fordert ein überarbeitetes und zukunftsorientiertes Chipgesetz. Die Petition betont, dass Schwachstellen behoben, technologische Chancen genutzt und ein europäisches Ökosystem gestärkt werden müssen, das widerstandsfähig gegen globale Schocks ist.

Parallel dazu startete die Kommission eine öffentliche Konsultation und eine Aufforderung zur Einreichung von Daten am 5. September 2025, um die aktuelle Leistung des Gesetzes zu bewerten und Anpassungen vorzuschlagen. Die gesamte Wertschöpfungskette (und angrenzende Sektoren) ist eingeladen, Beweise und Empfehlungen auszutauschen, um Europa dabei zu helfen, global wettbewerbsfähig zu sein und seine technologische Souveränität zu festigen.

Europa passt seine Erwartungen an und beschleunigt das Tempo

Das Gesetz von 2023 mobilisierte mehr als 43.000 Milliarden Euro in verschiedenen Posten, mit dem Ziel, die 20 % der Weltproduktion von Chips bis 2030. Der Europäische Rechnungshof und andere Analysen haben jedoch ergeben, dass der realistische Horizont angesichts der aktuellen Situation bei etwa 11,7 % bis zum Ende des Jahrzehnts liegt.

In diesem Zusammenhang zielt das vorgeschlagene „Chipgesetz 2.0“ darauf ab, die mobilisierten Investitionen zu vervierfachen, eine gezieltere öffentliche Unterstützung sicherzustellen und die Genehmigung kritischer Infrastrukturen zu beschleunigen. Die Industrie hat mit Unterstützung reagiert: Unternehmen wie SEMI (das einige 3.000 Unternehmen) und fast 50 Unternehmen der Branche – darunter NVIDIA, ASML, Intel, STMicroelectronics und Infineon – befürworten diesen eher chirurgischen Ansatz.

Ziel der Überprüfung ist es auch, Mängel bei der Ausführung zu beheben, darunter die Schwierigkeit bei Großprojekte zu erhalten und anzuziehen, nach Vorfällen wie der Rücknahme eines Werks durch Intel in Deutschland. Die Priorisierung bestimmter Engpässe bei Design, Fertigung und Verpackung kann den entscheidenden Unterschied ausmachen, um in Schlüsselsegmenten Boden gutzumachen.

Fünf strategische Achsen, die von den Mitgliedstaaten gemeinsam verfolgt werden

1) Industrie-Forschung-KMU-Zusammenarbeit

Der Vorschlag sieht die Bildung paneuropäischer Allianzen vor, die große Hersteller, KMU und Start-ups mit Forschungszentren integrieren und so komplementäre Ökosysteme fördern. Ziel ist die Stärkung der Wertschöpfungskette von Lieferanten zu Endmärkten, wodurch Technologietransfers und neue Geschäftsmodelle beschleunigt werden.

2) Harmonisierung der öffentlichen und privaten Finanzierung

Die Erklärung fordert die Koordinierung europäischer und nationaler Instrumente, die Vereinfachung strategischer Projektgenehmigungen und die Mobilisierung von Privatkapital in großem Umfang. Diese finanzielle Konvergenz soll die Nachhaltigkeit des Sektors stärken. Projektpipeline robust und vorhersehbar.

3) Ausbildung und Gewinnung von Talenten

Die Entwicklung fortgeschrittener technischer Fähigkeiten in der Mikroelektronik wird mit Nachdruck vorangetrieben. Dazu werden Aus- und Weiterbildungsprogramme angeboten, die der Nachfrage nach qualifizierten Profilen gerecht werden. Ohne ausreichende Talente ist eine Skalierung unmöglich. Herstellung, Design und Verpackung in Europa.

4) Chips für die ökologische Wende

Mikroelektronik ist ein Hebel zur Dekarbonisierung: Energieeffizienz, Leistung, Sensorik und Steuerung. Europa will die Entwicklung und Produktion von sauberere und nachhaltigere Komponenten, ausgerichtet auf ihre Umweltziele und mit Rückverfolgbarkeit über die gesamte Wertschöpfungskette.

5) Internationale Zusammenarbeit mit gleichgesinnten Partnern

Der Schwerpunkt liegt auf dem Aufbau strategischer Beziehungen, um kritische Rohstoffe zu sichern, Lieferanten zu diversifizieren und die Widerstandsfähigkeit gegenüber globalen Störungen zu stärken. Diese Allianz zielt darauf ab, übermäßige Abhängigkeiten zu vermeiden und offene Märkte für die Industrie Europäer.

SEMICOM: eine Plattform zur Koordinierung der Bemühungen

Die im März 2025 gegründete SEMICOM-Koalition umfasst Österreich, Belgien, Finnland, Frankreich, Deutschland, Italien, die Niederlande, Polen und Spanien. Ihr Ziel ist es, eine koordinierte Reaktion auf den internationalen Wettbewerb zu fördern und technologische Abhängigkeit von Dritten, Konsolidierung der Fähigkeiten und Maximierung der Wirkung der Ressourcen.

Die kürzlich vorgelegte Gemeinsame Erklärung ist das erste wichtige Ergebnis dieser multilateralen Bemühungen, die nun von allen Mitgliedstaaten unterstützt werden. SEMICOM zielt darauf ab, die industriellen Agenden zu synchronisieren, Schwachstellen reduzieren und die Umsetzung wichtiger Projekte auf dem gesamten Kontinent zu beschleunigen.

Spanien: Nationale Politik im Einklang mit Brüssel

Spanien treibt parallel zum EU-Rahmen mit dem PERTE-Chip (mehr als 12.000 Milliarden Euro) die Stärkung der nationalen Wertschöpfungskette voran. Sociedad Española para la Transformación Tecnológica (SETT)Das im Juli 2024 gegründete Unternehmen verwaltet diese Investitionen und andere Initiativen wie Next Tech oder Spain Audiovisual Hub und kanalisiert öffentlich-private Koinvestitionen in produktive und technologische Kapazitäten.

Spanien konzentriert sich auf die Anziehung von Projekten, die Steigerung der lokalen Produktion und die Erleichterung des Technologietransfers von der Forschung zur Industrie. Mit einer spezialisierten Struktur sucht Spanien Geschwindigkeit der Umsetzung gewinnen und sich in Segmenten positionieren, in denen es komparative Vorteile bietet (Energie, Automobil, Design, Verpackung, Tests).

Globaler Kontext: Der US-Vorschlag und der Dominoeffekt

Auf internationaler Ebene hat die US-Regierung einen 1:1-Handelsrahmen für KI-Chips eingeführt: Für jeden importierten Chip muss ein weiterer auf heimischem Boden produziert werden, bei Strafe von hohe ZölleDie Maßnahme zielt darauf ab, die industrielle Souveränität zu fördern, gibt jedoch Anlass zur Sorge hinsichtlich ihrer unmittelbaren Auswirkungen auf die Lieferketten.

Der Bau hochmoderner Fabriken geht nicht schnell: Das Beispiel von Intel in Ohio, dessen Megafabrik für 2022 angekündigt wurde und nun für 2030 geplant ist, veranschaulicht die tatsächlichen Zeitrahmen. TSMC seinerseits hat sich verpflichtet, 100.000 Milliarden Dollar über vier Jahre zu investieren, um seine KI-Chip-Produktion in den USA auszubauen, obwohl ein 1:1-Ansatz den Markt kurzfristig aus dem Gleichgewicht bringen.

Für Europa – mit seinem European Chips Act – und für Länder wie Spanien (PERTE Chip) ist dieser protektionistische Kurs ein Weckruf: Die Abhängigkeit von externen Anbietern bleibt ein Risiko. Wenn die Chiplieferungen teurer oder eingeschränkt werden, könnten Branchen wie die Automobilindustrie, das Bankwesen, die digitale Dienstleistungsbranche oder die Verteidigungsindustrie mit Kostenüberschreitungen und Verzögerungen bei kritischen Lieferungen.

Was Berufsverbände überwachen sollten

Der neue Rahmen erhöht die regulatorische und vertragliche Komplexität. Für Beratungsunternehmen, Beratungsdienste und Anwaltskanzleien eröffnet er neue Möglichkeiten zur Wertschöpfung: Identifizierung von Kunden mit hohem Versorgungsrisiko, Verträge neu verhandeln und fiskalische und industrielle Auswirkungen vorherzusehen.

• Kunden, die Versorgungsrisiken ausgesetzt sind: insbesondere in den Bereichen Technologie, Automobil, Finanzen und Hardware-intensiven Sektoren.
• Zunahme von Rechtsstreitigkeiten und Vertragsanfragen: aufgrund von Verzögerungen, Force-Majeure-Klauseln und Neugestaltung von Verträgen.
• Öffentliche Hilfen und Subventionen: Anleitung zur Beantragung von EU- und nationalen Instrumenten (PERTE-Chip, Digitalisierung).
• Internationale Steuern und Zölle: Analyse der Auswirkungen protektionistischer Maßnahmen auf Importe und Geschäftstätigkeit.

Offizielle Dokumente und Ressourcen

Die Europäische Kommission begleitet die Umsetzung mit Referenzmaterialien und Leitfäden (einschließlich Download-Widgets auf ihren Portalen) sowie Verwaltungsrichtlinien für integrierte Produktionsanlagen und offene Gießereien, die einen vorrangigen Zugang zu Pilotlinien ermöglichen.

Mittelfristiger Ausblick

In den kommenden Monaten werden in die Überarbeitung des Chip-Gesetzes technische und politische Beiträge von Regierungen und Industrie einfließen. Die Erklärung der Semicon Coalition zielt darauf ab, Ressourcen für eine gemeinsame Strategie zu bündeln, mit Maßnahmen, die Finanzierung, Talent und Produktionskapazität aufeinander abstimmen um mit den großen Technologiezentren zu konkurrieren.

Wenn Europa schnell handelt, Anreize anpasst und kritische Projekte beschleunigt, kann es seine Ambitionen in greifbare Ergebnisse umsetzen: mehr Produktion auf europäischem Boden, diversifiziertere Lieferketten und eine Talentbasis, die in der Lage ist, die nächste Welle von KI, Automobil, Energie und Verteidigung ohne dass man aufgrund von Chipmangel das Nachsehen hat.

Verwandte Artikel:

Europäisches Chipgesetz: Schlüsselfaktoren und Auswirkungen auf die Branche