لماذا تتخلى فرنسا عن نظام ويندوز لتتبنى نظام لينكس في القطاع العام؟

إنفورماتيك ديجيتال » موارد » لماذا تتخلى فرنسا عن نظام ويندوز لتتبنى نظام لينكس في القطاع العام؟

اتخذت فرنسا خطوة حاسمة في مجال السيادة الرقمية ، واضعةً في صميم النقاش قراراً لطالما ترددت فيه حكومات عديدة لسنوات: التخلص التدريجي من نظام ويندوز على أجهزة الحاسوب في الإدارة العامة لصالح لينكس وحلول البرمجيات الحرة الأخرى. ولا يقتصر هذا التغيير على الجانب التقني فحسب، بل هو استراتيجية سياسية واقتصادية وأمنية تهدف إلى تقليل الاعتماد على مزودي التكنولوجيا الكبار من خارج الاتحاد الأوروبي، ولا سيما من الولايات المتحدة.

تُعدّ هذه الخطوة، بقيادة المديرية الوزارية المشتركة للشؤون الرقمية (DINUM)، جزءًا من حملة أوسع لاستعادة السيطرة على البيانات والبنية التحتية والأدوات الحيوية للدولة . ولا يقتصر الأمر على توقف استخدام نظام ويندوز في أجهزة الكمبيوتر العامة، بل يشمل أيضًا حزم برامج المكتب، ومنصات مؤتمرات الفيديو، والمراسلة، ونقل الملفات، وقواعد البيانات، وأنظمة المحاكاة الافتراضية، وأدوات الأمن السيبراني، وحتى خدمات الرعاية الصحية. ويجري تنسيق كل ذلك على المستوى الوزاري المشترك، بما يتماشى مع الأجندة الأوروبية للسيادة الرقمية.

لماذا ترغب فرنسا في التخلي عن نظام ويندوز والتحول إلى نظام لينكس؟

نقطة البداية واضحة: ترى الإدارة الفرنسية أنه من غير المستدام الاعتماد على أدوات لا تملك السيطرة عليها فيما يتعلق باللوائح أو التسعير أو التطور التكنولوجي . أصبح نظام التشغيل ويندوز، كونه نظام تشغيل احتكاري طورته شركة مايكروسوفت، وأدوات مثل BitLocker، المعيار الفعلي في الحكومات والشركات لسنوات، ولكنه في الوقت نفسه مصدر ثغرات استراتيجية لمن يفتقرون إلى القدرة على تحديد مسارهم.

أعرب ديفيد أميل، وزير العمل العام والحسابات، عن هذا القلق بشكل مباشر، مصرحاً بأن فرنسا لم تعد تقبل أن تُملى عليها بياناتها وبنيتها التحتية وقراراتها الاستراتيجية من خلال حلول تُدار من خارج أوروبا . ويشمل ذلك نظام التشغيل والخدمات الداعمة له: استضافة البيانات، وبرامج الإنتاجية، والاتصالات، وحتى منصات الذكاء الاصطناعي.

من وجهة نظر الحكومة، تُنشئ هيمنة شركات التكنولوجيا الأمريكية الكبرى علاقة تبعية هيكلية . وتُترجم هذه التبعية إلى ضيق هامش المناورة في قضايا حساسة مثل تكاليف التراخيص، وتغييرات نماذج الاشتراك، وسياسات الخصوصية، وإدارة التحديثات، والتكامل مع الأنظمة الأخرى. وتسعى فرنسا، من خلال الاستثمار في لينكس والبرمجيات الحرة، إلى بناء بيئة تمكّنها من التأثير المباشر على المعايير والتطوير والأمن المتقدم في لينكس.

يُضاف إلى كل هذا السياق الجيوسياسي: فقد ظل الاتحاد الأوروبي يُصرّ لسنوات على ضرورة تعزيز سيادته الرقمية ، لا سيما منذ إدارة ترامب، التي يُنظر إليها على أنها معادية لبعض مصالح الاتحاد الأوروبي ومتحالفة بشكل وثيق مع عمالقة التكنولوجيا الأمريكية. لم يأتِ القرار الفرنسي من فراغ، بل هو جزء من هذا التوجه نحو البحث عن تقنيات أكثر استقلالية وقابلة للتدقيق، وأوروبية قدر الإمكان.

دور دينوم والندوة الوزارية المشتركة

إنّ المحرك التقني والتنظيمي الرئيسي لهذا التحول هو المديرية المشتركة بين الوزارات للشؤون الرقمية (DINUM)، وهي الهيئة المسؤولة عن تنسيق السياسات الرقمية للدولة الفرنسية . وقد قامت DINUM تحديداً، بعد مرور عام تقريباً على إعلانها نيتها تبني البرمجيات الحرة، بتنظيم ندوة مشتركة بين الوزارات لوضع اللمسات الأخيرة على خطة العمل.

جمع الاجتماع وزراء، وممثلين عن كبرى الجهات الحكومية، ووكالات حكومية، وشركات خاصة، وجهات معنية أخرى في النظام الرقمي الفرنسي . وكان الهدف هو تجاوز مناقشة السيادة الرقمية كمفهوم مجرد، والتركيز على الجوانب العملية للنقاش: ما هي الأدوات المحددة التي سيتم استبدالها، وفي أي إطار زمني، وما هي البدائل المتاحة، وما هي أساليب التعاون بين القطاعات المختلفة؟

أسفرت الندوة، التي نظمتها شركة DINUM بالتعاون مع المديرية العامة للمؤسسات، والوكالة الوطنية الفرنسية للأمن السيبراني، والمديرية العامة للمشتريات العامة، عن مجموعة أولية من الإجراءات الملموسة. وكان أبرزها الإعلان الرسمي عن التخلص التدريجي من نظام التشغيل ويندوز لصالح محطات عمل لينكس ضمن خدمات DINUM نفسها ، والتي ستقود عملية الانتقال داخل الإدارة.

لا يقتصر هذا النهج على تغيير أنظمة التشغيل بمعزل عن بعضها. تدعو مبادرة DINUM إلى منهجية عمل قائمة على تحالفات بين الوزارات، والجهات الحكومية الكبرى، والشركات الخاصة ، بالاعتماد على معايير التشغيل البيني وما يُطلقون عليه "الموارد الرقمية المشتركة"، مثل المشاريع المفتوحة المصدر كـ Open-Interop وOpenBuro. وتقوم الفكرة على أن التحديث التكنولوجي يجب ألا يُجزّأ بفعل الحواجز الإدارية، بل يجب أن يتقدم بطريقة منسقة.

بالتوازي مع ذلك، تم الاتفاق على أن تقوم كل وزارة وهيئاتها الرئيسية التابعة لها بوضع خارطة طريق خاصة بها لتقليل الاعتماد على الموردين غير الأوروبيين. يجب أن تكون هذه الخطط جاهزة قبل الخريف، وسيتم دمجها في استراتيجية مشتركة، تتولى تنسيقها منظمة DINUM، لتحديد أولويات الاستثمارات وتخطيطها وتجنب الازدواجية.

نظام لينكس كأساس لمحطات العمل الحكومية الجديدة

من أبرز النقاط التي حظيت باهتمام واسع قرار اعتماد نظام لينكس كنظام تشغيل لأجهزة الكمبيوتر التابعة للإدارة. وقد أعلنت إدارة DINUM رسميًا عن تحولها من نظام ويندوز إلى "محطات عمل تعمل بنظام لينكس "، وهو تعبير يوضح أن الهدف ليس تجربة لمرة واحدة، بل تغيير جذري.

لم تُحدد الحكومة حتى الآن توزيعات لينكس التي يجري النظر فيها، أو الجدول الزمني الدقيق لعملية الانتقال . وهذا الحذر منطقي، إذ ينطوي اختيار التوزيعة على قرارات تتعلق بالدعم، والأمان، والتوافق مع الأجهزة الحالية، وتدريب الموظفين الحكوميين، والعلاقات مع الموردين الذين يقدمون خدمات احترافية على هذه المنصات.

تمهيداً لذلك، كُلّفت إدارة المشتريات الحكومية والمديرية العامة للأعمال بإنشاء خريطة شاملة للاعتمادات الحالية . ويشمل ذلك تحديد البرامج الأساسية المستخدمة حالياً، والتطبيقات المرتبطة ارتباطاً وثيقاً بنظام ويندوز، والتطبيقات التي يمكن تشغيلها بسلاسة على نظام لينكس (أو عبر أدوات التوافق)، والتطويرات المخصصة المطلوبة.

بعد الحصول على هذه المعلومات، سيتم تحديد جدول زمني واقعي للانتقال، يتضمن مراحل متدرجة. وقد أشار موقع TechCrunch إلى أن الموجة الأولى من عملية الانتقال ستبدأ بفرق DINUM نفسها ، وهو أمر منطقي: فهم الأكثر دراية بالبيئة التقنية ويمكنهم أن يكونوا بمثابة أرض اختبار قبل توسيع نطاق التغيير ليشمل الوزارات الأقل تقدماً من الناحية التقنية.

رغم عدم تحديد مواعيد نهائية، إلا أن الرسائل السياسية واضحة لا لبس فيها. فقد أكد كل من ديفيد أميل وآن لو هينانف، الوزيرة المنتدبة لشؤون الذكاء الاصطناعي والتكنولوجيا الرقمية، أن "السيادة الرقمية ليست خياراً، بل ضرورة استراتيجية ". ومن خلال وضع نظام لينكس في صميم هذه الاستراتيجية، تسعى فرنسا إلى توسيع نطاق مناورتها، وتعزيز أمنها، ودعم بيئات تطوير لا تخضع لإملاءات شركة واحدة.

ما وراء نظام التشغيل: مجموعة أدوات التعاون والاتصالات

لا تقتصر الحركة الفرنسية على نظام التشغيل فحسب، بل تستبدل الحكومة أيضاً أدوات مايكروسوفت وجوجل وغيرهما من الموردين الأمريكيين بحلولها الخاصة أو حلول مفتوحة المصدر ، لا سيما في المجالات الحساسة مثل الاتصالات والتعاون ومشاركة المستندات.

ومن الأمثلة البارزة على ذلك قرار الصندوق الوطني للتأمين الصحي (CNAM) بنقل عشرات الآلاف من الموظفين إلى أدوات المنصة الرقمية المشتركة بين الوزارات . وتشمل هذه الأدوات Tchap للمراسلة الفورية، وVisio لمكالمات الفيديو، وFranceTransfert لنقل الملفات بشكل آمن.

تُعدّ هذه التطبيقات جزءًا من حزمة برامج عامة مصممة لاستبدال خدمات مثل مايكروسوفت تيمز، وزووم، وجوجل ميت، أو حلول نقل الملفات التجارية . وتهدف إلى أن تتم الاتصالات الحكومية الداخلية، وجزء كبير من الاتصالات الخارجية، عبر بنى تحتية تستوفي معايير الأمان التي تحددها السلطات الفرنسية، والتي يُفضّل أن تكون مُستضافة ومُدارة في أوروبا.

كشف الوزير أميل بنفسه أن برنامج Visio لديه بالفعل حوالي 40.000 ألف مستخدم، ويهدف إلى الوصول إلى 200.000 ألف مستخدم في غضون عامين . ومن أوائل الجهات التي اعتمدت هذه الأداة المركز الوطني للبحث العلمي (CNRS)، الذي اضطر باحثوه إلى التخلي عن منصات مثل Zoom لإجراء مكالمات الفيديو العلمية والإدارية.

مع تزايد استخدام نظام لينكس في بيئات العمل، يُتوقع دمج حلول التعاون هذه بشكل أساسي في محطات عمل القطاع العام ، لتحل محل برامج Office 365 أو Google Workspace التقليدية ببدائل مجانية أو مصممة خصيصًا للقطاع العام. وقد اتخذت بعض الحكومات المحلية، مثل ليون، خطوات في هذا الاتجاه بتثبيت توزيعات لينكس وبرنامج OnlyOffice في بعض مكاتبها العامة.

البُعد الصحي وإدارة البيانات الحيوية

وتركز الاستراتيجية الفرنسية بشكل خاص على قطاع الرعاية الصحية، الذي يُعدّ من أكثر القطاعات حساسية من منظور حماية البيانات. وقد أعلنت الحكومة عن نقل منصة البيانات الصحية الوطنية إلى حل يُعتبر "موثوقًا" من حيث أمن الحوسبة السحابية ، بهدف تعزيز ضمانات السرية والتحكم إلى أقصى حد.

في هذا السياق، أصبح المركز الوطني لإدارة الأصول (CNAM) مثالاً رئيسياً لإثبات جدوى الانتقال إلى الأدوات الاحتكارية والمفتوحة المصدر على نطاق واسع . ويعمل موظفوه الأوائل البالغ عددهم 8.000 موظف - وهو رقم يرتفع في بيانات صحفية أخرى إلى 80.000 عند مناقشة نشر المنصة الوزارية المشتركة للأدوات - بالفعل مع أنظمة Tchap وVisio وFranceTransfert، مما يسمح بإجراء اختبارات عملية للأداء وسهولة الاستخدام والتوافق مع الأنظمة الحكومية الأخرى.

تتمثل إحدى الرسائل الأساسية لهذه السياسة في أن مجرد تغيير نظام التشغيل غير كافٍ إذا بقيت البيانات مخزنة في منصات تخزين سحابية أو برامج خاضعة للتحكم من خارج أوروبا . لذا، فإن القرار المتعلق بالحل الجديد لمنصة الرعاية الصحية ليس قرارًا تقنيًا فحسب، بل يستجيب أيضًا لمعايير السيادة والامتثال التنظيمي، وربما دعم النظام البيئي التكنولوجي الأوروبي.

تربط السلطات الفرنسية هذه القرارات بالتعميمات الأخيرة بشأن المشتريات العامة الرقمية، والتي تسعى إلى إعطاء الأولوية لاعتماد الحلول التي تُعتبر موثوقة، ومفتوحة وقابلة للتدقيق حيثما أمكن . ويهدف هذا المزيج - نظام لينكس على محطات العمل، وأدوات التعاون الاحتكارية، ومنصات البيانات الخاضعة للرقابة الأوروبية - إلى بناء إطار متماسك للسيادة الرقمية، حيث يعزز كل عنصر العناصر الأخرى.

رغم أن تفاصيل التصميم النهائي لم تُعلن بعد، فمن الواضح أن الحكومة الفرنسية تتخذ من قطاع الرعاية الصحية نموذجاً رائداً لترسيخ أفضل الممارسات في مجالات الأمن، وإدارة البيانات، والحد من الاعتماد على الغير . وسيتحدد نجاح هذه المشاريع أو فشلها إلى حد كبير مدى مصداقية الاستراتيجية في مجالات أخرى كالقضاء والدفاع والتعليم.

استراتيجية مشتركة بين الوزارات لتحقيق السيادة الرقمية

وبغض النظر عن الإعلانات المحددة، فإن الأمر المهم حقاً هو أن فرنسا قد وضعت استراتيجية مشتركة بين الوزارات لتقليل اعتمادها على الموردين غير الأوروبيين . وتستند هذه الاستراتيجية إلى تنسيق دينوم، ولكنها تتطلب مشاركة فعّالة من كل وزارة والجهات الحكومية الرئيسية العاملة فيها.

عملياً، يعني هذا أن على كل وزارة تقديم خطة عملها الخاصة قبل الخريف ، موضحةً بالتفصيل الأدوات التي تستخدمها، والموردين الذين تعتمد عليهم، والبدائل الأوروبية أو مفتوحة المصدر التي يمكن تطبيقها. ولا تقتصر المجالات ذات الأولوية على نظام التشغيل فحسب، بل تشمل أيضاً محطات العمل، وأدوات التعاون، وحلول مكافحة الفيروسات، ومنصات الذكاء الاصطناعي، وقواعد البيانات، وبرامج المحاكاة الافتراضية، وحتى معدات الشبكات، وكلها تخضع للتدقيق.

ولتسهيل هذا الانتقال ومنع كل منظمة من العمل بشكل مستقل، تخطط الحكومة لتنظيم أول "اجتماعات الصناعة الرقمية" بدءًا من يونيو 2026. وستتيح هذه الاجتماعات للوزارات وشركات التكنولوجيا والمشغلين العامين وأصحاب المصلحة الآخرين تشكيل تحالفات وتصميم تحالف محتمل للسيادة الرقمية الأوروبية.

يهدف هذا النهج الائتلافي إلى ترسيخ مكانة الحكومة ليس فقط كعميل، بل كمحرك لنظام بيئي صناعي وتكنولوجي قادر على تقديم بدائل حقيقية للمنصات المهيمنة. فإذا ما تشاركت الوزارات المختلفة احتياجاتها ومعاييرها، فسيسهل ظهور حلول قابلة لإعادة الاستخدام، ومشاريع مشتركة، ووفورات الحجم، مما يجعل التغيير ممكناً.

في نهاية المطاف، يبعث النهج الفرنسي برسالة قوية مفادها أن السيادة الرقمية تُبنى من خلال قرارات المشتريات العامة بقدر ما تُبنى من خلال السياسات التي تُشجع الابتكار وتدعم البرمجيات الحرة . إن التحول من نظام ويندوز إلى لينكس ليس سوى جزء من العملية؛ فالخطوة الأساسية هي إعادة تشكيل علاقة الدولة بالتكنولوجيا بحيث لا تعتمد بنيتها التحتية الحيوية على جهات خارجية قادرة على تغيير قواعد اللعبة بين عشية وضحاها.

إنّ الجمع بين الندوات الوزارية المشتركة، وخطط العمل القطاعية، ومنتديات "الصناعة" يشير إلى تحوّل طويل الأمد، لن يُحسم في غضون أشهر قليلة، ولكنه قد اتخذ بالفعل خطوات لا رجعة فيها . وقد حوّل إعلان انسحاب ويندوز من مؤتمر DINUM نقاشًا نظريًا إلى مشروع ملموس، ذي تداعيات تقنية وتنظيمية وسياسية ستراقبها دول أوروبية أخرى عن كثب.

بالنظر إلى مجموعة الإجراءات والتصريحات، يتضح أن فرنسا قد قررت الانتقال من الخطابات إلى العمل فيما يتعلق بالسيادة الرقمية، مستخدمةً نظام لينكس والبرمجيات الحرة كركيزة أساسية لاستراتيجيتها. ويُشير التحول من نظام ويندوز إلى لينكس على محطات العمل، واعتماد أدوات مثل Tchap وVisio وFranceTransfert، ونقل منصة بيانات الرعاية الصحية إلى حلول موثوقة، والتنسيق بين الوزارات، إلى تحول جذري في فهم الدولة لعلاقتها بالتكنولوجيا. ورغم بقاء بعض التساؤلات - كالجدول الزمني التفصيلي، والتوزيعات التي سيتم اختيارها، وطبيعة المقاومة الداخلية المتوقعة - فقد تجاوزت هذه الحركة مجرد الإعلانات، وأصبحت عملية مستمرة، قد تُعيد تشكيل المشهد التكنولوجي للقطاع العام الفرنسي في حال نجاحها.

مقالة ذات صلة:

خوادم نظام أسماء النطاقات (DNS): دليل شامل لتحقيق أقصى استفادة منها