- Novi zahtjevi RED direktive i Delegirane uredbe 2022/30 čine nužnim jačanje kibernetičke sigurnosti, zaštite privatnosti i sprječavanja prijevara u većini IoT uređaja spojenih na internet.
- Usklađene norme EN 18031-1, -2 i -3 postavljaju tehničku osnovu za usklađenost, ali u mnogim slučajevima potrebno je ići dalje i oslanjati se na prijavljena tijela i dodatne dobre prakse.
- Predstojeći Zakon o kibernetičkoj otpornosti proširit će i preklapati neke od ovih zahtjeva, stoga je ključno integrirati procese ojačavanja, upravljanja ranjivostima i sigurnih ažuriranja tijekom cijelog životnog ciklusa proizvoda već sada.
Eksplozija IoT i radio uređaja u domovima, tvornicama, energetici, zdravstvu i prijevozu potpuno je promijenila način na koji se povezujemo... a također i površinu napada dostupnu kibernetičkim kriminalcima. Svako pametno brojilo, svaki nosivi uređaj i svaki industrijski senzor u praksi je potencijalna ulazna točka u mrežu ako nije od samog početka dizajniran imajući na umu sigurnost.
U tom kontekstu, jačanje IoT mreža prema Direktivi o radio opremi (RED) i nadolazećem Zakonu o kibernetičkoj otpornosti (CRA) postalo je ključno pitanje za proizvođače, integratore, operatere i svaku tvrtku koja prodaje povezane proizvode u Europskoj uniji. Ne radi se samo o "usklađenosti s papirologijom": nove zakonske obveze nameću vrlo specifične zahtjeve za kibernetičku sigurnost, privatnost i zaštitu od prijevara koji utječu na dizajn hardvera, firmvera, softvera, povezivosti i usluga u oblaku.
Europski pravni okvir: zašto RED i CRA mijenjaju sve
Tijekom proteklog desetljeća, IoT se proširio zahvaljujući tehnologijama poput Wi-Fi-ja, Bluetootha i NFC-a, koje su transformirale bezbrojne proizvode u radio uređaje sposobne za međusobnu komunikaciju i komunikaciju s oblakom. Međutim, u kibernetičkoj sigurnosti ovi se uređaji smatraju jednom od najslabijih točaka: mnogim rješenjima za pametne domove još uvijek nedostaje čak i minimalna zaštita, a u industrijskim i proizvodnim okruženjima još uvijek postoje ogromni nedostaci u IT i OT sigurnosti.
Ekonomski utjecaj ove situacije je brutalan: globalni trošak kibernetičkog kriminala iznosio je oko 5,5 bilijuna eura u 2020. godini prema Vijeću EU, a nedavne studije poput one tvrtke Trend Micro pokazuju da je gotovo 90% njemačkih energetskih, naftnih i plinskih ili proizvodnih tvrtki pretrpjelo kibernetičke napade u samo 12 mjeseci, s prosječnom štetom od gotovo 3 milijuna eura po tvrtki.
U međuvremenu, porast nosivih uređaja i poslovnih modela temeljenih na podacima i umjetnoj inteligenciji dodatno je istaknuo važnost zaštite osobnih podataka. Propisi poput GDPR-a (Uredba (EU) 2016/679) ili bivše R&TTE Direktive 1999/5/EZ nisu dovoljno obuhvatili vrste prijetnji s kojima se trenutno suočavaju povezani uređaji, posebno u pogledu naprednih kibernetičkih napada, online prijevara i manipulacije uslugama.
Kao odgovor na to, Europska unija je ojačala Direktivu o radio opremi (RED) 2014/53/EU , koja je na snazi od 2016. godine i koja je zamijenila R&TTE. RED je već regulirao elektromagnetsku kompatibilnost, električnu sigurnost i učinkovito korištenje radio spektra; sada uključuje i obveze kibernetičke sigurnosti na visokoj razini koje utječu na većinu povezane radio opreme, uključujući mnoge IoT uređaje.

Delegirana uredba (EU) 2022/30 i članak 3(3)(d)-(f) RED-a
Prava prekretnica dogodila se s Delegiranom uredbom (EU) 2022/30 , usvojenom 29. listopada 2021. Ova uredba „aktivira“ članke 3(3)(d), (e) i (f) NET-a, definirajući koje kategorije radijske opreme moraju biti u skladu s novim zahtjevima za kibernetičku sigurnost, privatnost i zaštitu od prijevare.
Standard se fokusira na nekoliko posebno osjetljivih obitelji proizvoda, uključujući veliki dio potrošačkog i profesionalnog IoT ekosustava :
- Radio oprema povezana s internetomBilo koji uređaj koji može komunicirati s mrežom, izravno ili neizravno. To uključuje pametne telefone, tablete, usmjerivače, kućne IoT uređaje, povezane industrijske senzore itd.
- Radio oprema za brigu o djeci: proizvodi namijenjeni isključivo za nadzor ili pomoć u brizi za maloljetnike, kao što su povezani monitori za bebe.
- Radio oprema obuhvaćena Direktivom o sigurnosti igračaka 2009/48/EZIgračke s radijskim funkcijama koje mogu snimati, pohranjivati ili dijeliti informacije, komunicirati s korisnicima (posebno djecom) ili koje imaju integrirane mikrofone, zvučnike ili senzore.
- Nosivi radio uređajisve što je dizajnirano za nošenje na ili preko odjeće, kao što su pametni satovi, uređaji za praćenje aktivnosti, slušalice s mikrofonom, slušalice s mikrofonom ili pametne naočale.
Važno je napomenuti da su određene kategorije isključene iz ove uredbe jer već imaju svoj vlastiti specifični okvir: medicinski proizvodi (Uredbe (EU) 2017/745 i 2017/746), oprema civilnog zrakoplovstva, elektronički sustavi naplate cestarine i drugi uređaji regulirani različitim sektorskim zakonodavstvom i isključeni iz područja primjene RED-a.
U početku su se ove nove obveze trebale primjenjivati od 1. kolovoza 2024., ali Europska komisija odlučila je odgoditi datum za godinu dana kako bi industriji dala vremena. Novi obvezni rok za usklađivanje s Delegiranom uredbom (EU) 2022/30 je 1. kolovoza 2025. Proizvođači, distributeri i proizvođači originalne opreme (OEM) koji integriraju radio module trebali bi iskoristiti ovo vrijeme za prilagodbu dizajna, osiguranje razvojnih procesa i dokumentaciju o sukladnosti.
Zahtjevi za kibernetičku sigurnost, privatnost i borbu protiv prijevara u mreži
Članci 3(3)(d), (e) i (f) Direktive o radijskoj opremi sadrže srž novih sigurnosnih zahtjeva, osmišljenih za smanjenje rizika povezanih s povezivošću radio opreme, posebno IoT uređaja.
Članak 3(3)(d) odnosi se na svu radio opremu povezanu s internetom i zahtijeva da bude dizajnirana tako da ne oštećuje mrežu ili njezine funkcije, ne zloupotrebljava mrežne resurse ili neprihvatljivo ne narušava uslugu . U praksi to podrazumijeva mjere za sprječavanje kompromitiranog uređaja da ugasi uslugu, pokrene DDoS napad ili ometa dostupnost kritičnih mreža.
Članak 3(3)(e) usmjeren je na zaštitu osobnih podataka i privatnost korisnika i pretplatnika. Zahtijeva da radio oprema koja obrađuje osobne podatke uključuje zaštitne mjere za sprječavanje neovlaštenog pristupa ili nepravilnog prijenosa informacija, na primjer putem robusnih kontrola pristupa, šifriranja podataka u prijenosu i u mirovanju te načela privatnosti već u dizajnu i minimiziranja podataka.
Članak 3(3)(f) uvodi posebne zahtjeve za uređaje koji obrađuju virtualnu valutu ili novčane vrijednosti , odnosno one koji su uključeni u digitalna plaćanja, elektroničke novčanike ili slične operacije. Ti uređaji moraju uključivati poboljšane kontrole prijevara, kao što su snažni mehanizmi za autentifikaciju korisnika, provjere integriteta transakcija i otkrivanje sumnjivih aktivnosti.
Nadalje, članak 4. Direktive o radijskoj opremi (RED) odnosi se na ključnu točku za ekosustav interneta stvari (IoT) : kombinaciju radio opreme sa softverom. Proizvođači su dužni pružiti informacije o sukladnosti namjeravanih kombinacija hardvera i softvera, osiguravajući da proizvod, nakon ažuriranja ili izmjene softvera, i dalje ispunjava bitne zahtjeve direktive.
Područje primjene: što se smatra radioopremom
Kako bismo točno razumjeli što je uključeno u ove obveze, moramo se vratiti na samu definiciju direktive. Prema članku 2(1) Direktive o radiofrekvencijskoj opremi , radijska oprema definirana je kao bilo koji električni ili elektronički proizvod koji odašilje i/ili prima radiovalove u svrhu radiokomunikacije ili radionavigacije ili koji za to zahtijeva pribor (kao što je antena).
Ova definicija je kvalificirana izuzećima u članku 1(2), 1(3) i Prilogu I , koja isključuju određenu posebno reguliranu opremu. Nadalje, Delegirana uredba 2022/30 dodaje uvjet da uređaj mora biti sposoban spojiti se na internet kako bi se primijenili zahtjevi kibernetičke sigurnosti iz članka 3(3)(d)-(f).
U praksi će većina proizvoda s IoT mogućnostima i bežičnom povezivošću koji se prodaju u EU doći pod radar RED-a: od povezanog termostata do industrijskog kontrolera s celularnim modulom, uključujući nosive uređaje, kućne usmjerivače, pametne zvučnike ili rješenja za pametne zgrade.
Usklađene norme EN 18031: tehnički plan
Kako bi proizvođačima olakšala dokazivanje sukladnosti, Europska komisija je zadužila CEN i CENELEC da razviju tehničke standarde koji zakonske zahtjeve pretvaraju u konkretne kontrole i ispitivanja. Taj je rad rezultirao usklađenim standardima serije EN 18031.
Od 28. siječnja 2025. godine, tri standarda EN 18031 usklađena su u okviru RED-a , pružajući relativno jasan put za procjenu kibernetičke sigurnosti:
- EN-18031 1: definira osnovne zahtjeve kibernetičke sigurnosti za radio opremu, uključujući autentifikaciju, šifriranje, upravljanje vjerodajnicama, sigurne mehanizme pokretanja i procese ažuriranja firmvera.
- EN-18031 2Fokusira se na mjere zaštite privatnosti za timove koji obrađuju osobne ili lokacijske podatke, s mjerama za minimiziranje podataka, kontrolu korisnika i zaštitu od curenja.
- EN-18031 3Bavi se sigurnošću uređaja uključenih u digitalna plaćanja i virtualni novac, jačajući integritet transakcija i zaštitu od prijevare.
Unatoč tome, samo "označavanje okvira" za usklađenost sa standardom nije dovoljno . Neke klauzule u tim standardima imaju ograničenja i ne pokrivaju sve scenarije. Na primjer, proizvodi koji omogućuju rad bez obvezne lozinke, nemaju odgovarajuće roditeljske kontrole ili nude opcionalne sigurnosne postavke mogu zahtijevati dodatne mjere ili temeljitiju procjenu.
U takvim slučajevima preporučuje se uključivanje prijavljenog tijela . Ta tijela, koja imenuju države članice, odgovorna su za provođenje ocjenjivanja sukladnosti kada je potrebna neovisna treća strana. Komisija vodi službeni popis prijavljenih tijela, a suradnja s jednim od njih pomaže osigurati da proizvod ispunjava sve specifične zahtjeve, čak i kada izravna primjena usklađenih normi nije dovoljna.
RED i Zakon o kibernetičkoj otpornosti: preklapanja i vremenski okvir
Zakon o kibernetičkoj otpornosti (CRA) dodaje još jedan regulatorni sloj europskom ekosustavu kibernetičke sigurnosti. Njegov opseg je čak i širi od opsega Zakona RED, jer se primjenjuje na gotovo sve „proizvode s digitalnim elementima“: čipove, softver, uređaje, aplikacije itd., pokrivajući cijeli životni ciklus, od dizajna do ažuriranja i upravljanja ranjivostima.
CRA utvrđuje osnovne zahtjeve kao što je obveza pružanja sigurnosnih ažuriranja tijekom nekoliko godina (u nacrtima se kao referenca spominje pet godina), kao i posebne obveze za upravljanje ranjivostima, odgovorno otkrivanje informacija, informiranje korisnika i izvještavanje o incidentima. Proizvodi su grupirani u kategorije s različitim shemama usklađenosti: samoprocjena za nekritične proizvode, procjena treće strane ili primjena standarda za kritičnu klasu I i procjena nacionalnog tijela za kritičnu klasu II.
Do danas je CRA već postigao politički dogovor unutar europskih institucija , iako se njegovi glavni zahtjevi neće primjenjivati otprilike tri godine nakon stupanja na snagu. Međutim, obveze prijavljivanja ranjivosti i kibernetičkih incidenata mogle bi stupiti na snagu prije kraja 2025., što će mnoge tvrtke prisiliti da ojačaju svoje procese reagiranja na incidente.
Postoji jasno preklapanje između RED-a i CRA-e: većina radio opreme također su proizvodi s digitalnim komponentama . Nadalje, CRA uključuje iste ciljeve kibernetičke sigurnosti kao i članci 3(3)(d)-(f) RED-a. Međutim, ključna je vremenska crta: obveze prema RED-u i njegovoj Delegiranoj uredbi stupit će na snagu 1. kolovoza 2025., dok će većina CRA stupiti na snagu nešto kasnije.
U praksi to znači da će proizvođač povezanih termostata koji lansira proizvod u rujnu 2025. morati samostalno procijeniti barem zahtjeve RED-a (ili se osloniti na prijavljeno tijelo). Kasnije, kada CRA bude u potpunosti primjenjiv, možda će morati provesti drugu procjenu prema tom okviru, iako se očekuje određena konvergencija: zahtjevi RED-a mogli bi s vremenom postati podskup zahtjeva CRA-a, olakšavajući ponovnu upotrebu dokaza i dokumentacije.
Tehničko jačanje IoT mreža i uređaja
Osim usklađenosti s propisima, jačanje IoT mreže zahtijeva sveobuhvatan sistemski pristup . Osiguravanje samo uređaja ili samo oblaka nije dovoljno: moraju se uzeti u obzir hardver, firmver, povezivost, API-ji, pozadinski sustav i operacije.
Ključne tehničke obrane uključuju prakse koje su već usklađene sa zahtjevima normi EN 18031, ETSI EN 303 645 ili NIST 8259:
- Sigurno pokretanje i validacija firmvera: sprječavanje izvršavanja neovlaštenog koda pri pokretanju uređaja, provjera kriptografskih potpisa i osiguranje integriteta firmvera.
- Ojačavanje sučeljaOnemogućite nepotrebne portove i usluge, segmentirajte mreže i zaštitite upravljačka sučelja snažnom autentifikacijom i, gdje je to moguće, ograničenim pristupom.
- Šifriranje komunikacije: koristiti moderne protokole poput TLS 1.2+ ili 1.3 za sav podatkovni promet, uključujući telemetriju, kontrolne naredbe i upravljačke kanale.
- Robusno upravljanje vjerodajnicama: ukloniti zadane vjerodajnice, prisiliti promjenu pri prvoj upotrebi, provoditi pravila o jakim lozinkama i uključiti, gdje je to prikladno, mehanizme višefaktorske autentifikacije.
- Automatska i sigurna ažuriranjauspostaviti OTA (Over-the-Air) procese ažuriranja s kriptografskom provjerom, šifriranim kanalima i mogućnošću vraćanja u prethodno stanje u slučaju kvara.
- Sigurnost API-ja: autentificirati i autorizirati sve pozive trećih strana, ograničiti dopuštenja koristeći principe najmanjih privilegija i revidirati pristup ključnim resursima.
- Praćenje i analitika ponašanjaPrimijenite rješenja za otkrivanje anomalija, često pokretana umjetnom inteligencijom, kako biste identificirali neobično ponašanje uređaja, preopterećenje prometa ili tipične obrasce zlonamjernog softvera.
- Sigurnost lanca opskrbe: provjeriti podrijetlo hardverskih i softverskih komponenti, izvršiti analizu firmvera i zahtijevati sigurnosna jamstva od dobavljača.
Paralelno s tim, privatnost mora biti izvorno integrirana . To uključuje ne samo šifriranje podataka, već i minimiziranje prikupljenih informacija, ponudu jasnih korisničkih postavki, izbjegavanje nepotrebnog praćenja i usklađivanje obrade podataka s načelima GDPR-a, i to po zadanim postavkama i prema zadanim postavkama.
Praktična usklađenost s RED-om: ključni procesi i agenti
Za proizvođače, usklađenost s RED-om i Delegiranom uredbom 2022/30 nije samo inženjersko pitanje , već i pitanje procesa i upravljanja. Preporučljivo je imati jasnu kartu svih pogođenih proizvoda, njihove arhitekture, podataka koje obrađuju i funkcija plaćanja ili monetizacije koje mogu aktivirati zahtjeve iz članka 3(3)(f).
U mnogim slučajevima, samoprocjena se može provesti , pod uvjetom da je proizvod dizajniran u skladu s usklađenim standardima i da se održava robusna tehnička dokumentacija. Međutim, za složene scenarije ili kada standard ne pokriva u potpunosti slučaj upotrebe, korištenje prijavljenog tijela pruža pravnu i tehničku sigurnost.
Dok industrija čeka sazrijevanje usklađenih standarda i shema procjene CRA, pojavile su se inicijative poput PSA Certified , koje nude okvire za certifikaciju usklađene s novim propisima (RED, CRA i britanski PSTI). PSA Certified Level 1, na primjer, uključuje poseban regulatorni odjeljak u kojem proizvođači mogu dokumentirati svoju usklađenost s regulatornim zahtjevima i podnijeti tu dokumentaciju na neovisni pregled.
Ove vrste shema, usklađene s najboljim globalnim praksama kao što su EN 303 645 i NIST 8259 , omogućuju proizvođačima originalne opreme (OEM), dobavljačima softvera i proizvođačima čipova da budu ispred budućnosti, integrirajući od sada kontrole koje zahtijevaju i RED i CRA te drugi nacionalni okviri.
IoT platforme, ažuriranja i upravljanje voznim parkom
Još jedan ključni aspekt ojačavanja IoT mreža je mogućnost centraliziranog upravljanja velikim brojem uređaja . Bez robusne platforme za upravljanje, primjena zakrpa, rotiranje certifikata ili otkrivanje sumnjivog ponašanja postaje gotovo nemoguće u velikim razmjerima.
U ovom području, sveobuhvatna IoT rješenja koja kombiniraju orkestraciju podataka, upravljanje uređajima, bežična (OTA) ažuriranja i mogućnosti umjetne inteligencije za donošenje odluka postaju sve važnija. Značajke poput međusobne SSL autentifikacije, periodične rotacije certifikata i sigurnih ažuriranja firmvera jačaju i krajnju točku i mrežu.
Neke platforme također integriraju alate za kibernetičku sigurnost specifične za IoT, uključujući sigurnost tijekom izvođenja i kontinuiranu analizu ranjivosti . To olakšava otkrivanje odstupanja u ponašanju u implementiranim uređajima, otkrivanje ranjivosti prije i nakon implementacije u produkciji te određivanje prioriteta mjera ublažavanja.
Paralelno s tim, ove platforme služe kao temelj za poslovne modele temeljene na servitizaciji : monetizacija podataka, modeli pretplate, napredne usluge temeljene na umjetnoj inteligenciji/strojnom učenju itd. Dakle, trud uložen u usklađenost s RED-om i poboljšanu sigurnost ne samo da smanjuje rizik već i otvara vrata novim izvorima prihoda i ponudama s dodanom vrijednošću.
Cijeli ovaj pristup, kada je promišljeno osmišljen, pokazuje jasnu predanost sigurnosti i regulaciji od strane proizvođača i pružatelja tehnologije, nešto što sve više cijene i krajnji kupci i regulatori.
Tvrtke za testiranje, certificiranje i ocjenjivanje sukladnosti također igraju značajnu ulogu, nudeći tehničke revizije, laboratorijska ispitivanja, pa čak i specijaliziranu obuku o RED-u, CRA-i i drugim propisima. Iskorištavanje njihove stručnosti može uvelike ubrzati krivulju učenja za organizacije koje se prvi put suočavaju s ovim regulatornim okvirom.
Ukratko, jačanje IoT mreža u okviru RED-a i budućeg CRA-a zahtijeva preispitivanje dizajna povezanih proizvoda, jačanje sigurnih procesa razvoja, praćenja i ažuriranja te temeljito razumijevanje kako se svaki uređaj uklapa u labirint europskih propisa. Oni koji se ranije suoče s ovim izazovom bit će u boljoj poziciji za smanjenje rizika, izbjegavanje kazni i istovremeno iskorištavanje prilike da se istaknu kroz sigurnost, povjerenje i kvalitetu na sve zahtjevnijem IoT tržištu.