- Franca ka nisur një strategji të sovranitetit dixhital që përfshin braktisjen e Windows në administrim dhe adoptimin e Linux dhe softuerëve të lirë.
- DINUM koordinon një plan ndërministror që kërkon që secila ministri të paraqesë një plan rrugor për të zvogëluar varësinë nga furnizuesit jo-evropianë.
- Mjete si Tchap, Visio dhe FranceTransfert po zëvendësojnë shërbimet e Microsoft dhe Google, ndërsa platforma e të dhënave shëndetësore migron në zgjidhje që konsiderohen të besueshme.
- Qëllimi është të rifitohet kontrolli mbi të dhënat, infrastrukturën dhe vendimet kryesore teknologjike, duke mbështetur njëkohësisht ekosistemin dixhital evropian.
Franca ka vendosur të ndërmarrë një hap vendimtar mbi sovranitetin dixhital , duke vendosur në qendër të debatit një vendim që, për vite me radhë, shumë qeveri e kishin konsideruar vetëm me gjysmë zemre: heqjen graduale të Windows në kompjuterët e administratës publike në favor të Linux dhe zgjidhjeve të tjera të softuerit të lirë. Ky nuk është thjesht një ndryshim teknik, por një strategji politike, ekonomike dhe sigurie që synon të zvogëlojë varësinë nga ofruesit e mëdhenj të teknologjisë jashtë BE-së, veçanërisht ata nga Shtetet e Bashkuara.
Ky veprim, i udhëhequr nga Drejtoria Ndërministrore për Çështjet Dixhitale (DINUM), është pjesë e një ofensive më të gjerë për të rifituar kontrollin mbi të dhënat, infrastrukturën dhe mjetet kritike të Shtetit . Nuk është vetëm se kompjuterët publikë do të ndalojnë së përdoruri Windows: plani përfshin gjithashtu paketat e zyrave, platformat e videokonferencave, mesazhet, transferimin e skedarëve, bazat e të dhënave, sistemet e virtualizimit, mjetet e sigurisë kibernetike dhe madje edhe shërbimet e kujdesit shëndetësor. E gjithë kjo po koordinohet në nivel ndërministror dhe është në përputhje me axhendën evropiane për sovranitetin dixhital.
Pse Franca dëshiron të braktisë Windows dhe të kalojë në Linux
Pika fillestare është e qartë: administrata franceze e konsideron të paqëndrueshme të mbështetet në mjete mbi të cilat nuk ka kontroll në lidhje me rregulloret, çmimet ose evolucionin teknologjik . Windows, si një sistem operativ i patentuar i zhvilluar nga Microsoft, dhe mjete si BitLocker janë bërë standardi de facto në qeveri dhe biznese për vite me radhë, por janë gjithashtu një burim dobësish strategjike për ata që nuk kanë fuqinë për të vendosur mbi planin e tyre të veprimit.
David Amiel, Ministër i Veprimit Publik dhe Llogarive, e ka shprehur këtë shqetësim shumë drejtpërdrejt, duke deklaruar se Franca nuk mund të pranojë më që të dhënat, infrastruktura dhe vendimet e saj strategjike diktohen nga zgjidhje të kontrolluara nga jashtë Evropës . Kjo përfshin si sistemin operativ ashtu edhe shërbimet që e mbështesin atë: strehimin e të dhënave, paketat e produktivitetit, komunikimet dhe madje edhe platformat e inteligjencës artificiale.
Nga perspektiva e qeverisë, hegjemonia e kompanive të mëdha të teknologjisë amerikane krijon një marrëdhënie varësie strukturore . Kjo varësi përkthehet në mungesë hapësire për manovrim në çështje të ndjeshme, siç janë kostot e licencave, ndryshimet në modelet e abonimit, politikat e privatësisë, menaxhimi i përditësimeve dhe integrimi me sisteme të tjera. Duke investuar në Linux dhe softuer falas, Franca kërkon të ndërtojë një ekosistem në të cilin mund të ndikojë drejtpërdrejt në standardet, zhvillimin dhe sigurinë e përparuar në Linux.
Shtuar në të gjitha këto është konteksti gjeopolitik: Bashkimi Evropian ka këmbëngulur për vite me radhë në nevojën për të forcuar sovranitetin e tij dixhital , veçanërisht që nga administrata Trump, e perceptuar si armiqësore ndaj disa interesave të BE-së dhe e lidhur ngushtë me gjigantët e teknologjisë amerikane. Vendimi francez nuk lindi nga hiçi, por përkundrazi është pjesë e këtij trendi drejt kërkimit të teknologjive më autonome, të auditueshme dhe, sa të jetë e mundur, evropiane.
Roli i DINUM dhe seminari ndërministror
Shoferi kryesor teknik dhe organizativ i këtij tranzicioni është Drejtoria Ndërministrore për Çështjet Dixhitale (DINUM), organi që koordinon politikat dixhitale të shtetit francez . Ishte pikërisht DINUM që, pothuajse një vit pasi njoftoi qëllimin e saj për të përqafuar softuerin e lirë, organizoi një seminar ndërministror kyç për të finalizuar planin e veprimit.
Takimi mblodhi së bashku ministra, operatorë të mëdhenj publikë, agjenci shtetërore, kompani private dhe palë të tjera të interesuara në ekosistemin dixhital francez . Qëllimi ishte të shkohej përtej diskutimit të sovranitetit dixhital si një koncept abstrakt dhe të sillej debati konkretisht: cilat mjete specifike do të zëvendësohen, brenda cilit afat kohor, me cilat alternativa dhe sipas cilave metoda të bashkëpunimit ndërsektorial.
Seminari, i organizuar nga DINUM në bashkëpunim me Drejtorinë e Përgjithshme për Ndërmarrjet, Agjencinë Kombëtare Franceze për Sigurinë Kibernetike dhe Drejtorinë e Përgjithshme për Prokurimin Publik, rezultoi në një sërë masash fillestare konkrete. Më e rëndësishmja ishte njoftimi zyrtar i heqjes graduale të Windows në favor të stacioneve të punës Linux brenda shërbimeve të vetë DINUM , gjë që do të udhëhiqte migrimin brenda administratës.
Kjo qasje nuk kufizohet vetëm në ndryshimin e sistemeve operative në mënyrë të izoluar. DINUM mbështet një metodë pune të bazuar në koalicione midis ministrive, operatorëve të mëdhenj publikë dhe kompanive private , duke u mbështetur në standardet e ndërveprimit dhe atë që ata e quajnë "të përbashkëta dixhitale", siç janë projektet e hapura si Open-Interop dhe OpenBuro. Ideja është që modernizimi teknologjik nuk duhet të fragmentohet nga siloset administrative, por përkundrazi të përparojë në një mënyrë të koordinuar.
Paralelisht, është rënë dakord që secila ministri dhe agjencitë kryesore në varësi të saj duhet të hartojnë planin e tyre për të zvogëluar varësinë nga furnizuesit jo-evropianë. Këto plane duhet të jenë gati para vjeshtës dhe do të integrohen në një strategji të përbashkët, të koordinuar nga DINUM, për të përcaktuar përparësitë dhe planifikuar investimet dhe për të shmangur dyfishimin.
Linux si bazë për stacionet e reja të punës me gjendje
Një nga pikat që ka tërhequr më shumë vëmendje është vendimi për të adoptuar Linux-in si sistem operativ për kompjuterët e administratës. DINUM ka njoftuar zyrtarisht largimin nga Windows për të kaluar në "stacione pune që përdorin sistemin operativ Linux ", një formulim që e bën të qartë se qëllimi nuk është një provë e njëhershme, por një ndryshim strukturor.
Për momentin, qeveria nuk ka specifikuar se cilat shpërndarje Linux po merren në konsideratë ose cili do të jetë afati i saktë kohor i migrimit . Ky kujdes ka kuptim: zgjedhja e një shpërndarjeje përfshin vendime në lidhje me mbështetjen, sigurinë, përputhshmërinë me harduerin ekzistues, trajnimin për punonjësit publikë dhe marrëdhëniet me shitësit që mund të ofrojnë shërbime profesionale në ato platforma.
Për të përgatitur terrenin, Departamenti i Prokurimit Shtetëror dhe Drejtoria e Përgjithshme për Biznesin janë ngarkuar me detyrën e krijimit të një harte gjithëpërfshirëse të varësive aktuale . Kjo përfshin identifikimin e softuerëve kritikë që përdoren aktualisht, cilat aplikacione janë të lidhura ngushtë me Windows, cilat mund të funksionojnë pa probleme në Linux (ose nëpërmjet mjeteve të përputhshmërisë) dhe cilat zhvillime të personalizuara do të duheshin të ndërmerreshin.
Me këtë inventar në dorë, do të përcaktohet një orar realist tranzicioni, me faza progresive. TechCrunch ka treguar se vala e parë e migrimit do të fillojë me ekipet e vetë DINUM-it , gjë që ka kuptim: ato janë më të mësuara me mjedisin teknik dhe mund të veprojnë si një terren testimi përpara se ta zgjerojnë ndryshimin në ministritë më pak të përparuara teknologjikisht.
Edhe pse nuk janë caktuar data të sakta, mesazhet politike janë të qarta. Si David Amiel ashtu edhe Anne Le Hénanff, Ministër i Deleguar për Inteligjencën Artificiale dhe Teknologjinë Dixhitale, kanë përsëritur se "sovraniteti dixhital nuk është një opsion, është një domosdoshmëri strategjike ". Duke e vendosur Linux-in në zemër të kësaj strategjie, Franca kërkon të fitojë hapësirë për manovrim, të forcojë sigurinë dhe të nxisë ekosisteme zhvillimi që nuk i nënshtrohen diktateve të një kompanie të vetme.
Përtej sistemit operativ: paketë bashkëpunuese dhe komunikime
Lëvizja franceze nuk kufizohet vetëm në sistemin operativ. Qeveria po zëvendëson gjithashtu mjetet nga Microsoft, Google dhe ofrues të tjerë amerikanë me zgjidhjet e veta ose me burim të hapur , veçanërisht në fusha të ndjeshme si komunikimi, bashkëpunimi dhe ndarja e dokumenteve.
Një shembull kryesor është vendimi i Caisse Nationale d'Assurance Maladie (CNAM), Fondit Kombëtar të Sigurimeve Shëndetësore, për të migruar dhjetëra mijëra punonjës në mjetet e platformës dixhitale ndërministrore . Këto përfshijnë Tchap për mesazhe të menjëhershme, Visio për thirrje video dhe FranceTransfert për transferim të sigurt të skedarëve.
Këto aplikacione janë pjesë e një lloj "suite publike" të projektuar për të zëvendësuar shërbime si Microsoft Teams, Zoom, Google Meet ose zgjidhje komerciale për transferimin e skedarëve . Qëllimi i tyre është që komunikimet e brendshme qeveritare dhe një pjesë e konsiderueshme e komunikimeve të jashtme të zhvillohen mbi infrastruktura që përmbushin standardet e sigurisë të përcaktuara nga autoritetet franceze dhe që, idealisht, të mbahen dhe menaxhohen në Evropë.
Vetë Ministri Amiel zbuloi se Visio kishte tashmë rreth 40.000 përdorues dhe synonte të arrinte 200.000 brenda dy viteve . Ndër të parat që e kanë miratuar këtë mjet është Qendra Kombëtare për Kërkime Shkencore (CNRS), studiuesit e së cilës janë detyruar të braktisin platforma si Zoom për videothirrjet e tyre shkencore dhe administrative.
Ndërsa vendosja e Linux-it përparon në vendin e punës, pritet që këto zgjidhje bashkëpunuese të integrohen në mënyrë native në stacionet e punës të sektorit publik , duke zëvendësuar klientët tradicionalë të Office 365 ose Google Workspace me alternativa falas ose ato të projektuara posaçërisht për sektorin publik. Disa qeveri lokale, si Lyon, kanë ndërmarrë tashmë hapa në këtë drejtim duke instaluar shpërndarjet Linux dhe OnlyOffice në disa nga zyrat e tyre publike.
Dimensioni shëndetësor dhe menaxhimi i të dhënave kritike
Strategjia franceze përqendrohet gjithashtu veçanërisht në sektorin e kujdesit shëndetësor, një nga më të ndjeshëmit nga perspektiva e mbrojtjes së të dhënave. Qeveria ka njoftuar se platforma kombëtare e të dhënave shëndetësore do të migrohet në një zgjidhje të konsideruar "të besueshme" për sa i përket sigurisë në cloud , me qëllim maksimizimin e konfidencialitetit dhe garancive të kontrollit.
Në këtë kontekst, CNAM është bërë një rast kyç përdorimi për të demonstruar se migrimi në mjete pronësore dhe me burim të hapur është i zbatueshëm në një shkallë të gjerë . 8.000 agjentët e tij fillestarë - një shifër që në njoftime të tjera për shtyp rritet në 80.000 kur diskutohet vendosja e platformës ndërministrore të mjeteve - tashmë po punojnë me Tchap, Visio dhe FranceTransfert, duke lejuar testimin në botën reale të performancës, përdorshmërisë dhe ndërveprimit me sisteme të tjera qeveritare.
Një nga mesazhet themelore të kësaj politike është se ndryshimi i thjeshtë i sistemit operativ është i pamjaftueshëm nëse të dhënat mbeten të ruajtura në platformat e ruajtjes në cloud ose në softuer të kontrolluar nga jashtë Evropës . Prandaj, vendimi në lidhje me zgjidhjen e re për platformën e kujdesit shëndetësor nuk është vetëm teknik, por gjithashtu i përgjigjet kritereve të sovranitetit, pajtueshmërisë rregullatore dhe, me shumë mundësi, mbështetjes për ekosistemin evropian të teknologjisë.
Autoritetet franceze i lidhin këto vendime me qarkoret e fundit mbi prokurimin publik dixhital, të cilat kërkojnë të përparësojnë miratimin e zgjidhjeve që konsiderohen të besueshme dhe, kur është e mundur, të hapura dhe të auditueshme . Ky kombinim - Linux në stacionet e punës, mjetet bashkëpunuese pronësore dhe platformat e të dhënave nën kontrollin evropian - synon të ndërtojë një kornizë koherente të sovranitetit dixhital ku secila pjesë përforcon të tjerat.
Edhe pse detajet e arkitekturës përfundimtare nuk janë bërë ende publike, është e qartë se qeveria franceze po e përdor sektorin e kujdesit shëndetësor si një shtyllë kryesore për të konsoliduar praktikat më të mira në siguri, qeverisje të të dhënave dhe reduktimin e varësisë . Suksesi ose dështimi i këtyre projekteve do të përcaktojë kryesisht besueshmërinë e strategjisë në fusha të tjera si drejtësia, mbrojtja dhe arsimi.
Një strategji ndërministrore për sovranitetin dixhital
Përtej njoftimeve specifike, ajo që është vërtet e rëndësishme është se Franca ka zhvilluar një strategji ndërministrore për të zvogëluar varësinë e saj nga furnizuesit jo-evropianë . Kjo strategji bazohet në koordinimin e DINUM, por kërkon përfshirjen aktive të secilës ministri dhe operatorëve të saj kryesorë publikë.
Në praktikë, kjo do të thotë që çdo ministri duhet të paraqesë planin e vet të veprimit para vjeshtës , duke detajuar mjetet që përdor, te cilët shitës mbështetet dhe cilat alternativa evropiane ose me burim të hapur mund të zbatohen. Fushat prioritare shtrihen përtej sistemit operativ: stacionet e punës, mjetet e bashkëpunimit, zgjidhjet antivirus, platformat e inteligjencës artificiale, bazat e të dhënave, softuerët e virtualizimit dhe madje edhe pajisjet e rrjetit janë të gjitha nën shqyrtim.
Për të lehtësuar këtë tranzicion dhe për të parandaluar që secila organizatë të veprojë në mënyrë të pavarur, Qeveria planifikon të organizojë "takimet e para të industrisë dixhitale" duke filluar nga qershori 2026. Këto takime do t'u lejojnë ministrive, kompanive të teknologjisë, operatorëve publikë dhe palëve të tjera të interesuara të formojnë koalicione dhe të hartojnë një aleancë të mundshme për sovranitetin dixhital evropian.
Kjo qasje koalicioni synon ta pozicionojë qeverinë jo vetëm si klient, por edhe si një nxitës të një ekosistemi industrial dhe teknologjik të aftë për të ofruar alternativa reale ndaj platformave mbizotëruese. Nëse ministri të ndryshme ndajnë nevojat dhe standardet, do të jetë më e lehtë që të shfaqen zgjidhje të ripërdorshme, projekte të përbashkëta dhe ekonomi shkalle, duke e bërë ndryshimin të zbatueshëm.
Në fund të fundit, qasja franceze dërgon një mesazh të fuqishëm: sovraniteti dixhital ndërtohet po aq shumë përmes vendimeve të prokurimit publik, sa edhe përmes politikave që promovojnë inovacionin dhe mbështesin softuerin e lirë . Kalimi nga Windows në Linux është vetëm një pjesë e procesit; hapi thelbësor është rikonfigurimi i marrëdhënies së shtetit me teknologjinë në mënyrë që infrastruktura e tij kritike të mos varet nga aktorë të jashtëm që mund të ndryshojnë rregullat e lojës brenda natës.
Kombinimi i seminareve ndërministrore, planeve sektoriale dhe forumeve të "industrisë" tregon një transformim afatgjatë, një transformim që nuk do të zgjidhet brenda pak muajsh, por që tashmë ka ndërmarrë hapa të pakthyeshëm . Njoftimi i tërheqjes së Windows në DINUM e ka shndërruar një debat teorik në një projekt konkret, me implikime teknike, organizative dhe politike që vendet e tjera evropiane do ta ndjekin me shumë vëmendje.
Duke parë grupin e masave dhe deklaratave, është e qartë se Franca ka vendosur të kalojë nga retorika në veprim mbi sovranitetin dixhital, duke përdorur Linux-in dhe softuerin e lirë si shtyllën kurrizore të strategjisë së saj. Kalimi nga Windows në Linux në stacionet e punës, miratimi i mjeteve si Tchap, Visio dhe FranceTransfert, migrimi i platformës së të dhënave të kujdesit shëndetësor në zgjidhje të konsideruara të besueshme dhe koordinimi ndërministror shënojnë një ndryshim të thellë në mënyrën se si Shteti e kupton marrëdhënien e tij me teknologjinë. Megjithëse mbeten disa pyetje - cili do të jetë afati kohor i detajuar, cilat shpërndarje do të zgjidhen, çfarë rezistence të brendshme do të lindë - lëvizja tashmë ka kaluar përtej njoftimeve të thjeshta dhe është bërë një proces i vazhdueshëm që, nëse ka sukses, mund të riformësojë peizazhin teknologjik të sektorit publik francez.
