التنقل الرقمي والنقل المستدام في إسبانيا

إنفورماتيك ديجيتال » الموارد » التنقل الرقمي والنقل المستدام في إسبانيا

تُحدث التنقلات الرقمية ، المرتبطة ببرنامج إسبانيا الرقمية 2026، تغييراً جذرياً في كيفية تنقلنا ونقل البضائع وتنظيم المدن. ولا يقتصر الأمر على إضافة المزيد من التكنولوجيا إلى المركبات، بل يتعداه إلى إعادة تصميم نظام النقل ليكون أكثر استدامة وكفاءة وسهولة في الإدارة، مع الوفاء بالالتزامات الدولية المتعلقة بخفض الانبعاثات الكربونية وتحسين جودة الهواء.

يدعم هذا التحول الكبير البنية التحتية الرقمية، واللوائح الجديدة، والتدريب المهني، والاستثمارات الأوروبية الضخمة . فمن رقمنة النقل العام إلى الاستخدام الإلزامي للوثائق الإلكترونية في نقل البضائع اعتبارًا من عام 2026 فصاعدًا، مرورًا بالتنقل المتصل والآلي، واقتصاد البيانات، ودعم التمكين الرقمي للقطاع، تشير جميعها إلى اتجاه واحد: نموذج تنقل أكثر مراعاة للبيئة، وأكثر ابتكارًا، وأكثر تركيزًا على الإنسان.

ماذا نفهم من التنقل الرقمي في عام 2026؟

عندما نتحدث عن التنقل الرقمي، فإننا لا نشير فقط إلى المركبات "المجهزة بأجهزة استشعار" أو تطبيقات تأجير الدراجات البخارية. بل نتحدث عن استخدام تقنيات مثل الذكاء الاصطناعي، وإنترنت الأشياء ، والحوسبة السحابية، والحوسبة الطرفية، وشبكات الجيل الخامس لإحداث تحول جذري في نظام النقل: من حيث تخطيطه، وكيفية تشغيله، وكيفية استخدامه من قبل المواطنين والشركات بشكل يومي.

في هذا السياق الجديد، تتبوأ وسائل النقل النشطة والنقل العام (المشي، وركوب الدراجات، والمترو، والحافلات، والقطارات، وغيرها) مكانةً مركزيةً كخيارات أكثر استدامةً من الناحية البيئية والاقتصادية والاجتماعية. ويجب أن تُسهم الرقمنة في جعل هذه البدائل أكثر ملاءمةً وموثوقيةً وجاذبيةً من السيارات الخاصة، مما يُقلل من الازدحام المروري والانبعاثات.

تعتبر أجندة إسبانيا الرقمية 2026 التنقل مجالاً رئيسياً ضمن استراتيجيتها للتحول الرقمي القطاعي والمستدام . ويشمل ذلك تعزيز حلول انعدام الانبعاثات، والتكامل بين وسائل النقل (البرية والسكك الحديدية والبحرية والجوية)، ورقمنة الخدمات اللوجستية، ودفع صناعة السيارات نحو نماذج أعمال جديدة قائمة على البيانات والخدمات والتعاون بين المصنعين والموردين والقطاعات الأخرى.

تتطلب هذه العملية برمتها تحولاً رقمياً هائلاً في قطاع النقل، بدءاً من السائقين ومشغلي الخدمات اللوجستية، وصولاً إلى فنيي البنية التحتية، وموظفي الإدارة العامة، وشركات التكنولوجيا التي تدعم النظام بأكمله. وبدون هذه الكفاءات الرقمية، لن يكتمل هذا التحول.

إسبانيا الرقمية 2026 وتأثيرها على التنقل

تُمثل أجندة إسبانيا الرقمية 2026 خارطة طريق للتحول الرقمي في البلاد. وهي استراتيجية طموحة تهدف إلى الاستفادة الكاملة من التقنيات الجديدة لتحقيق نمو اقتصادي أقوى، مع توفير فرص عمل عالية الجودة، وزيادة الإنتاجية، وتعزيز التماسك الاجتماعي والإقليمي، ونشر الرقمنة في جميع أنحاء البلاد.

تتمحور هذه الأجندة حول ثلاثة أبعاد رئيسية: البنية التحتية والتكنولوجيا، والاقتصاد، والسكان . كما تتضمن محورين شاملين مصممين لدعم المشاريع الكبرى من خلال الشراكات بين القطاعين العام والخاص، والحوكمة المشتركة بين الحكومة المركزية والمجتمعات المحلية. وفي هذا الإطار، تتكامل بسلاسة كل من رقمنة النقل والمبادرات المحددة المتعلقة بالتنقل المستدام والذكي.

منذ عام 2020، تم إطلاق خطط وبرامج استثمارية محددة على جميع المستويات (الوطنية والإقليمية والمحلية) ساهمت في تسريع وتيرة الاتصال والبحث والتطوير ورقمنة الإدارة العامة والشركات الصغيرة والمتوسطة. وفي عام 2021 والنصف الأول من عام 2022، كان هذا الزخم قوياً بشكل خاص، مع تحويلات مالية كبيرة إلى الحكومات الإقليمية والبلديات لرقمنة القطاع العام وتعزيز المهارات الرقمية لدى المواطنين.

خلال عام 2022 والسنوات اللاحقة، تسارعت وتيرة تنفيذ مبادرة "إسبانيا الرقمية" ، لا سيما فيما يتعلق برقمنة النسيج الاقتصادي وتطوير القدرات الرقمية. ويحظى هذا كله بدعم مالي من خطة التعافي وصناديق "الجيل القادم" التابعة للاتحاد الأوروبي، والتي تعزز الاستثمارات المخطط لها في المرحلة الأولى.

تحافظ رؤية إسبانيا الرقمية 2026 على عشرة محاور استراتيجية من نسختها الأولى، وتضيف محورين شاملين (PERTE وRetech). وتكتسب العديد من هذه المحاور أهمية خاصة في قطاعي النقل والمواصلات، إذ تتناول الاتصال، والأمن السيبراني، واقتصاد البيانات، وتحويل القطاعين العام والخاص، والاستدامة، والمهارات الرقمية.

المحاور الاستراتيجية العشرة وعلاقتها بالتنقل

تُشكّل ركائز مبادرة إسبانيا الرقمية 2026 إطار عملٍ للتنقل المستدام والذكي . ولا تقتصر هذه الركائز على قطاع النقل فحسب، بل تشمل جميع القطاعات. وتُعدّ هذه الركائز بالغة الأهمية لفهم ما سيؤول إليه التنقل الرقمي بين الآن وعام 2026.

البنية التحتية والتكنولوجيا: الاتصال، وشبكات الجيل الخامس، والأمن السيبراني، والبيانات

يركز الجزء الأول على ضمان امتلاك الدولة بأكملها لبنية تحتية رقمية عالية المستوى تُمكّن من النقل المتصل والآلي والآمن.

فيما يتعلق بالاتصال الرقمي، يتمثل الهدف في توفير خدمة إنترنت بسرعة 100 ميجابت في الثانية لجميع السكان بحلول عام 2025 ، مما يساهم في تقليص الفجوة بين المناطق الريفية والحضرية. فبدون اتصال جيد، يستحيل نشر أنظمة إدارة المرور المتقدمة، أو خدمات التنقل كخدمة (MaaS)، أو المركبات المتصلة، لا سيما في المناطق الأقل كثافة سكانية حيث خيارات النقل محدودة أصلاً.

يُعدّ التوجّه نحو تقنية الجيل الخامس ركيزة أساسية أخرى. وتطمح إسبانيا إلى مواصلة ريادتها في نشر هذه التقنية في أوروبا، وتسخير إمكاناتها لتعزيز الإنتاجية والتماسك الإقليمي والتقدم الاجتماعي. ويتمثل الهدف في أن يكون كامل نطاق الترددات الراديوية جاهزًا لتقنية الجيل الخامس بحلول عام 2025 ، وهو أمر بالغ الأهمية للمركبات المتصلة، وأنظمة النقل الذكية، والمراقبة الآنية للبنية التحتية.

وأخيرًا، يهدف اقتصاد البيانات والذكاء الاصطناعي إلى أن تستخدم 25% على الأقل من الشركات الذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة في غضون خمس سنوات. وفي قطاع النقل، يعني هذا تحسين المسارات، والتنبؤ بالطلب، وتعديل ترددات النقل العام، وتحسين صيانة البنية التحتية، وإدارة سلاسل الإمداد بشكل أفضل استنادًا إلى البيانات التي تولدها المركبات وأجهزة الاستشعار الحضرية والمستخدمون.

البعد الاقتصادي: القطاع العام، والأعمال التجارية، والتحول القطاعي

على الصعيد الاقتصادي، تولي مبادرة "إسبانيا الرقمية 2026" أولوية قصوى للتحول الرقمي للقطاع العام . ويجري بالفعل تحديث البنية التحتية التكنولوجية في مجالات رئيسية مثل التوظيف والعدالة والسياسات الاجتماعية، وسيستمر هذا التحول ليشمل جميع مستويات الحكم (الوطنية والإقليمية والمحلية) بحلول عام 2026.

في مجال التنقل، ينعكس هذا التحديث في خدمات النقل العام الأكثر رقمنة ، والمعالجة الإلكترونية، واستخدام بيانات التنقل لتصميم السياسات، ونشر حلول مثل التذاكر المتكاملة، وتطبيقات تخطيط الرحلات، والمعلومات الآنية للمسافرين.

بالتوازي مع ذلك، يشجع البرنامج رقمنة الأعمال وريادة الأعمال ، مع التركيز بشكل خاص على الشركات الصغيرة والمتوسطة، والمشاريع متناهية الصغر، والشركات الناشئة . وبحلول عام 2026، يهدف البرنامج إلى تسريع تحولها الرقمي وخلق بيئة مواتية للشركات الناشئة القائمة على التكنولوجيا، بما في ذلك تلك العاملة في مجال حلول التنقل، والخدمات اللوجستية الذكية، ومنصات التنقل كخدمة (MaaS)، وخدمات المركبات المتصلة وذاتية القيادة.

يُعدّ التركيز على التحوّل الرقمي القطاعي والمستدام ذا أهمية خاصة في قطاع النقل. وقد أطلقت مبادرة "إسبانيا الرقمية 2025" بالفعل مبادرات في قطاعات مثل الزراعة والغذاء، والصحة، والنقل، والسياحة، والتجارة. وبحلول عام 2026، يتمثل الهدف في تسريع التحوّل المزدوج نحو الأخضر والرقمي من خلال الخطط الاستراتيجية الإقليمية للنقل (PERTE)، وترسيخ تغييرات هيكلية عميقة ودائمة ومستدامة في الاقتصاد والمجتمع، مع إيلاء قطاع النقل دورًا محوريًا في هذا التحوّل.

علاوة على ذلك، فإن استراتيجية وضع إسبانيا كمركز سمعي بصري أوروبي تؤثر بشكل غير مباشر على التنقل، من خلال جذب الإنتاجات والشركات التي تتطلب بنية تحتية متطورة وإمكانية الوصول وخدمات النقل، مع تعزيز الاستدامة البيئية في الإنتاجات.

الأفراد: المهارات الرقمية والحقوق في مجال التنقل

أما على الصعيد الإنساني، فيهدف محور المهارات الرقمية إلى تعزيز قدرات القوى العاملة والمواطنين عموماً. ومن بين الأهداف تقليص الفجوة الرقمية، واستكمال التحول الرقمي للتعليم، وضمان التدريب المستمر على المهارات الرقمية، وزيادة نسبة المتخصصين في تكنولوجيا المعلومات والاتصالات، مع تعزيز المساواة بين الجنسين.

بالنسبة لقطاع النقل والتنقل، يعني هذا تدريب المهنيين على تقنيات محددة: أنظمة إدارة الأساطيل، ومنصات البيانات، وأدوات الأتمتة، وحلول التنقل الحضري، وما إلى ذلك. وتتناسب مبادرات مثل "قسيمة التدريب الرقمي في مجال النقل" تمامًا مع هذا المجال.

يركز الركن العاشر على الحقوق الرقمية ، ويضمن حماية العمال والمستهلكين والمواطنين والشركات في البيئة الرقمية. ويُعدّ ميثاق الحقوق الرقمية، الذي اعتُمد عام 2021، بمثابة خارطة طريق لنهج إنساني في التحول الرقمي، وهو نهج ينطبق أيضاً على تصميم خدمات النقل: حماية البيانات، والشفافية في خوارزميات تخصيص الرحلات، وظروف العمل في أشكال العمل الجديدة القائمة على المنصات، وما إلى ذلك.

بيرتي وريتيك: مشاريع دافعة رئيسية في مجال التنقل

تتمثل المحاور الرئيسية لمبادرة "إسبانيا الرقمية 2026" في مشروع "بيرتي" (المشاريع الاستراتيجية للإنعاش الاقتصادي والتحول) ومبادرة "ريتيك" (الشبكات الإقليمية للتخصص التكنولوجي). ويُعدّ كلا المشروعين أساسيين للانتقال من النظرية إلى المشاريع الملموسة في مجال التنقل الرقمي.

يهدف برنامج بيرتي إلى تشجيع المشاريع واسعة النطاق ذات الأثر المضاعف الكبير على النمو والتوظيف والتنافسية. وقد تمت الموافقة بالفعل على أحد عشر برنامجاً من برامج بيرتي، مما حشد أكثر من 30.000 مليار يورو من الاستثمارات العامة، ويؤثر العديد منها بشكل مباشر على قطاع النقل: بدءاً من المركبات الكهربائية والمتصلة بالإنترنت، وصولاً إلى خفض انبعاثات الكربون في الصناعة وتحديث البنية التحتية.

من جانبها، تحدد شركة ريتك المشاريع الإقليمية والاقتصادية ذات الأثر الكبير التي تقترحها المجتمعات ذات الحكم الذاتي، ضمن أولويات خطة التعافي. وتشمل هذه المشاريع مبادرات تتعلق ببيانات التنقل، ومنصات النقل الذكية ، والخدمات اللوجستية الرقمية، وشبكات شحن المركبات عديمة الانبعاثات، وكلها ممولة بشكل مشترك من قبل الحكومة المركزية والحكومات الإقليمية.

يعزز هذا النهج رسالة واضحة: التنقل الرقمي 2026 يحتاج إلى التعاون والاستثمار المشترك بين الشركات والإدارات والجهات الأخرى لتحقيق النطاق اللازم وتجنب الاعتماد على المنصات المهيمنة الكبيرة من خارج أوروبا.

خطط محددة تعزز التنقل الرقمي

في إطار مبادرة إسبانيا الرقمية 2026، تم تفعيل خطط واستراتيجيات محددة لتحويل الأهداف العامة إلى إجراءات ترتبط مباشرة بالنقل والتنقل. ومن أبرزها ما يلي.

خطة الاتصال والبنية التحتية الرقمية

تُطور هذه الخطة المحور الأول من جدول الأعمال وتركز على استخدام الاتصال والرقمنة كأدوات لسد الفجوات الرقمية الاجتماعية والاقتصادية والجنسانية والجيلية والإقليمية والبيئية.

بالاستناد إلى البنية التحتية القائمة، تحدد الخطة إصلاحات واستثمارات لضمان الوصول إلى التحول الرقمي في جميع أنحاء البلاد ، سواء في البنية التحتية للاتصالات أو الابتكار التكنولوجي في القطاعات الرئيسية، بما في ذلك النقل. والهدف هو ترسيخ مكانة إسبانيا كإحدى مراكز التحول الرقمي في الاتحاد الأوروبي، مما يُهيئ البنية التحتية اللازمة لنشر أنظمة التنقل المتصلة والخدمات الذكية.

استراتيجية الترويج لتكنولوجيا الجيل الخامس

تُعتبر تقنية الجيل الخامس حجر الزاوية في عالم التنقل الرقمي الجديد ، إلى جانب إنترنت الأشياء والذكاء الاصطناعي وتحليلات البيانات المتقدمة والروبوتات. وتتيح خاصية الاتصال الفائق التي توفرها تقنية الجيل الخامس إمكانية تعايش ملايين الأجهزة، بدءًا من المركبات وصولًا إلى إشارات المرور الذكية، وأجهزة الاستشعار على الطرق أو في الموانئ، وأنظمة التحكم في الوقت الفعلي.

من الناحية العملية، ستعمل تقنية الجيل الخامس على تحسين القدرة التنافسية والكفاءة في استخدام الموارد ، مما يزيد من جودة خدمات النقل ويتيح تطبيقات مثل المركبات ذاتية القيادة المتصلة بالبنية التحتية، وإدارة حركة المرور الديناميكية أو الخدمات اللوجستية الحضرية الذكية مع تأثير بيئي أقل.

الخطة الوطنية للمهارات الرقمية

تحدد الخطة الوطنية للمهارات الرقمية مبادرات التدريب من المدرسة إلى الجامعة ، وبرامج إعادة التدريب الوظيفي، والإجراءات المحددة لسد الفجوة بين الجنسين وتوفير التدريب الرقمي للمناطق التي تشهد انخفاضًا ديموغرافيًا.

في مجال النقل، يُترجم هذا إلى كوادر مهنية أكثر استعدادًا لإدارة تقنيات النقل الذكية ، وأنظمة بيانات المرور، وأدوات التخطيط، ومنصات الخدمات اللوجستية الرقمية، وحلول النقل الحضري المستدام. تشمل الخطة جميع الوزارات وتعزز التعاون مع الهيئات الحكومية الأخرى والجامعات والقطاع الخاص.

الخطة الوطنية دي سيبرسيجوريداد

تهدف الخطة الوطنية للأمن السيبراني إلى توفير 20.000 متخصص إضافي في الأمن السيبراني والبيانات والذكاء الاصطناعي بحلول عام 2025 ، مع الاستفادة بشكل خاص من مركز الأعمال الذي يدور حول المعهد الوطني للأمن السيبراني (INCIBE).

في مجال التنقل الرقمي، تُعدّ هذه الاستراتيجية أساسية لحماية أنظمة النقل الحيوية : مراكز التحكم، والبنية التحتية متعددة الوسائط، والمركبات المتصلة، ومنصات التذاكر، وتطبيقات التنقل. ويعزز إطار الأمن القومي المُحدّث القدرات الدفاعية ضد التهديدات السيبرانية في القطاع العام ومزودي التكنولوجيا التابعين له.

خطة التحول الرقمي للإدارات العامة

يسعى التحول الرقمي للقطاع العام إلى تحقيق قفزة نوعية في الفعالية والكفاءة . ومن بين أهدافه أن يصبح 50% من الخدمات العامة متاحاً عبر تطبيقات الهاتف المحمول بحلول عام 2025، مما يسهل علاقة أبسط وأكثر تخصيصاً مع المواطنين والشركات.

في مجال النقل، يعني هذا إجراءات أكثر تبسيطًا، ومعلومات يسهل الوصول إليها، وخدمات تنقل متكاملة ، بدءًا من إدارة التراخيص والتصاريح وصولًا إلى الاستفسارات حول النقل العام، والمناطق منخفضة الانبعاثات، وحجوزات مواقف السيارات، أو المعلومات اللوجستية.

خطة لتعزيز التحول الرقمي للشركات الصغيرة والمتوسطة

تم تصميم هذه الخطة لتسريع رقمنة الشركات الصغيرة والمتوسطة من خلال تبني التقنيات الجديدة، وأتمتة العمليات، واستخدام البيانات الضخمة، وإنترنت الأشياء، والذكاء الاصطناعي، والخدمات السحابية.

في قطاع النقل والتنقل، هذا يعني أن شركات الخدمات اللوجستية الصغيرة، وورش العمل، والمشغلين المحليين، أو الشركات الناشئة يمكنها دمج الحلول الرقمية لإدارة الأساطيل، وتحسين المسارات، ومنصات التوصيل، أو خدمات التنقل كخدمة (MaaS)، مما يحسن قدرتها التنافسية وقدرتها على الابتكار.

خطة إسبانيا لإنشاء مركز سمعي بصري لأوروبا والاستراتيجية الوطنية للذكاء الاصطناعي

تهدف الخطة السمعية البصرية إلى تعزيز القدرة التنافسية للإنتاج الإسباني وتوسيع نطاقه الدولي، بالإضافة إلى زيادة جاذبية البلاد كوجهة استثمارية. وتُعدّ سهولة التنقل واستدامته ورقمنته عاملاً أساسياً لهذه الإنتاجات ولتدفق الكفاءات المهنية التي تُنتجها.

تُقرّ الاستراتيجية الوطنية للذكاء الاصطناعي (ENIA)، القائمة على ستة محاور وثلاثين إجراءً، بأن الذكاء الاصطناعي محركٌ للنمو الاقتصادي وأداةٌ لمواجهة التحديات الجماعية كالانتقال البيئي، والاندماج الاجتماعي، والصحة، والرفاه. وفي قطاع النقل، يُطبّق الذكاء الاصطناعي في إدارة حركة المرور، والسلامة على الطرق، والصيانة التنبؤية للبنية التحتية، وتخطيط شبكات النقل العام، وترشيد استهلاك الطاقة في المركبات الكهربائية والهيدروجينية.

الرقمنة وقانون التنقل المستدام الجديد

يُعدّ قانون التنقل المستدام عنصراً أساسياً في التحول الرقمي للتنقل في عام 2026 ، إذ يُدخل تغييرات جذرية على نقل البضائع والركاب. ومن أبرز هذه التغييرات اشتراط أن تكون وثيقة التحكم الإدارية رقمية بالكامل اعتباراً من 3 أكتوبر 2026، وذلك لكل من نقل البضائع والركاب (وفي حالة نقل الركاب، تكون هذه الوثيقة عبارة عن مخطط مسار).

ينص القانون، الذي تمت الموافقة عليه ونشره في الجريدة الرسمية للدولة، على أنه لا يجوز إصدار هذه الوثيقة إلكترونياً إلا بعد عشرة أشهر من دخوله حيز التنفيذ . ويشجع هذا أيضاً على اعتماد وثائق إلكترونية أخرى مثل اتفاقية النقل الدولي الإلكترونية (eCMR)، التي تشهد طلباً متزايداً في مجال النقل الدولي لأنها تتيح تتبع الشحنات وتسهل عبور الحدود دون الحاجة إلى عمليات تفتيش ميدانية متكررة.

وقد رحبت الرابطة الدولية لأصحاب العمل في قطاع النقل بهذا الإجراء، على الرغم من أنه يسلط الضوء على تحديين رئيسيين: أولاً، الحاجة إلى تغيير ثقافي وعقلي في شركات النقل، وخاصة الشركات الصغيرة؛ ثانياً، أهمية تحرك جميع الجهات الفاعلة في السلسلة نحو أنظمة قابلة للتشغيل البيني تزيد من الكفاءة في جميع مراحل سلسلة القيمة.

ينص قانون التنقل المستدام أيضاً على إنشاء مواقف سيارات آمنة ومأمونة للسائقين المحترفين، بما في ذلك أماكن مخصصة لنقل البضائع الخطرة. ويتعين على السلطات ضمان هذه البنى التحتية، التي تُسهم في السلامة المرورية، وحماية البضائع، وتحسين ظروف العمل.

بالإضافة إلى ذلك، سيُطلب من شركات النقل حساب وتقديم تقارير عن البصمة الكربونية لخدماتها، وتنفيذ أنظمة إدارة الطاقة والبيئة القابلة للتدقيق، والتكيف مع سلسلة من التدابير التنظيمية التي سيتم تطويرها في السنوات القادمة.

المركبات، واللوائح الحضرية الجديدة، ومركز الخدمات اللوجستية

في المناطق الحضرية، أصبحت وسائل التنقل الجديدة (الدراجات الهوائية، ومركبات التنقل الشخصية مثل الدراجات البخارية، وكذلك المركبات الآلية الأكثر كفاءة) شائعة جدًا، مدفوعة بالطلب على الخيارات المستدامة وبالتقدم التكنولوجي الذي يحسن تجربة المستخدم وكفاءة التشغيل.

ومع ذلك، لا تزال المركبات الخاصة تشكل نسبة كبيرة من وسائل النقل، إذ تبلغ حوالي 48% في الاتحاد الأوروبي و45% على مستوى العالم، وفقًا لدراسات مختلفة. ولمعالجة هذا الخلل، يجري تشجيع وسائل نقل أخرى أكثر استدامة، مثل الدراجات الهوائية، ومركبات التنقل الشخصية، والمشي، بدعم من بنية تحتية مناسبة ولوائح محددة.

تتطلب مركبات التنقل الشخصي تعريفًا واضحًا ومتطلبات فنية محددة لضمان استخدامها الآمن، وهو جانبٌ حددته المفوضية الأوروبية باعتباره بالغ الأهمية فيما يتعلق بالسلامة على الطرق. ويتكامل هذا العمل التنظيمي مع التحول الرقمي، إذ تعتمد العديد من مركبات التنقل الشخصي والخدمات المرتبطة بها على التطبيقات والمنصات لتشغيلها.

يُخوّل قانون التنقل المستدام البلديات أيضاً فرض رسوم على المركبات التي تتجاوز حدود المناطق منخفضة الانبعاثات ، مما يعزز قدرتها على إدارة المساحات الحضرية والحد من الآثار السلبية. فعلى سبيل المثال، يُسمح باستثناءات لمركبات المساعدة على الطريق المسجلة في سجل المساعدة على الطريق الحكومي، بغض النظر عن تصنيفها البيئي.

ومن التطورات الجديدة الهامة الأخرى مفهوم المركز اللوجستي ، المصمم لإنشاء شبكة وطنية من المنصات متعددة الوسائط بهدف تحسين تدفق البضائع. يجب أن تكون هذه المراكز متاحة لجميع المشغلين، وأن تضم مرافق للتبادل متعدد الوسائط (الطرق والسكك الحديدية والموانئ، إلخ)، وأن تكون رقمية بالكامل، مما يمثل فرصة كبيرة لتحسين القدرة التنافسية والاستدامة في سلسلة الإمداد اللوجستي.

كيف تُغير الرقمنة مفهوم التنقل

تُحدث التطورات الكبيرة في مجالات الذكاء الاصطناعي، وإنترنت الأشياء، والحوسبة السحابية والحوسبة الطرفية، إلى جانب شبكات الجيل الخامس، ثورة حقيقية في مجال النقل . فالأمر لا يقتصر على زيادة عدد الأجهزة فحسب، بل أصبح النقل نظامًا ذكيًا قادرًا على التعلم والتكيف وتحسين أدائه في الوقت الفعلي.

من ناحية أخرى، تكتسب المركبات ذاتية القيادة زخماً متزايداً: سيارات الأجرة الآلية، والشاحنات المتصلة، وأنظمة التوصيل بدون سائق... كل هذا يفتح الباب أمام نماذج أعمال جديدة وطرق مختلفة لتنظيم نقل الأشخاص والبضائع.

من جهة أخرى، تبرز خدمات تنقل جديدة مدعومة بالمنصات الرقمية ، مثل التنقل التشاركي (مشاركة السيارات، والدراجات الهوائية العامة، والدراجات البخارية المشتركة)، ودمج وسائل النقل المختلفة في تطبيق واحد (خدمات التنقل كخدمة)، وأنظمة الدفع الموحدة. وهذا يُغير طريقة تخطيطنا وتنفيذنا لرحلاتنا اليومية.

علاوة على ذلك، تتضاعف البيانات التي تولدها المركبات بشكلٍ هائل. إذ يمكن لمركبة ذاتية القيادة أن تنتج حوالي 4 تيرابايت من البيانات يوميًا . وتزداد هذه المركبات اتصالًا ببيئتها المادية (البنية التحتية، المركبات الأخرى) وبيئتها الرقمية (المنصات، الخدمات السحابية)، مما يخلق تدفقًا مستمرًا للمعلومات.

كما أن العادات والسلوكيات تتغير بسبب الرقمنة: صعود التجارة الإلكترونية، والعمل عن بعد، وأنماط السفر الجديدة... كل هذا يغير منحنيات الطلب، وساعات الذروة، وتكوين طرق النقل والتسليم.

فوائد وتحديات التنقل المتصل

يمكن للتنقل المتصل والآلي أن يعزز السلامة بشكل كبير على الطرق والسكك الحديدية والممرات المائية. ومن خلال الاستخدام الأمثل للمركبات والبنية التحتية، يمكن تحسين الكفاءة، والحد من الازدحام، والمساهمة في خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري.

كما أن نظام CAM يفتح فرصًا تجارية، ويزيد من القدرة التنافسية، ويسهل الوصول إلى وسائل النقل لكبار السن أو ذوي الإعاقة ، مما سيؤدي إلى تغيير جذري في تجربة السفر في السنوات القادمة.

تُساهم خدمة التنقل كخدمة (MaaS) ، من خلال تمكين السفر متعدد الوسائط بسلاسة وتقديم بدائل صديقة للبيئة في تطبيق واحد، في خفض انبعاثات الكربون في قطاع النقل. ويؤدي الاستفادة من التكامل بين وسائل النقل المختلفة (القطار، الحافلة، الدراجة، مشاركة السيارات، مركبات التنقل الشخصية) إلى استخدام أكثر كفاءة للموارد وتوفير الوقت والتكاليف لكل من الركاب ومشغلي النقل.

يؤدي تبادل بيانات التنقل إلى تحسين التزامن بين وسائل النقل والبنية التحتية، ويتيح تطوير التطبيقات القائمة على الذكاء الاصطناعي، ويساعد الإدارات على مراقبة نشاط النقل وآثاره، فضلاً عن التخطيط بشكل أفضل للاستثمارات في البنية التحتية والخدمات.

علاوة على ذلك، فإن الوصول إلى بيانات مستشعرات المركبات ذو قيمة عالية لشركات التأمين وشركات الملاحة وشركات صيانة الطرق ، مما يفتح آفاقاً جديدة لتوليد قيمة اقتصادية وتحسين السلامة على الطرق.

بالتوازي مع ذلك، يمكن للرقمنة تسريع الانتقال إلى وسائل نقل خالية من الانبعاثات . يُمكّن الذكاء الاصطناعي من تحسين كفاءة الطاقة في المركبات الكهربائية والهيدروجينية، ويُحسّن مواقع نقاط الشحن، ويدير الشحن ثنائي الاتجاه، مما يُضفي مرونة على شبكة الكهرباء ويُسهّل دمج الطاقة المتجددة.

ومع ذلك، فإن التحديات كبيرة. هناك حاجة إلى استثمارات ضخمة في التقنيات والبنية التحتية (الحوسبة السحابية، والحوسبة الطرفية، وشبكات الجيل الخامس، والرقائق الإلكترونية للمركبات الذكية، وأنظمة تشغيل السيارات الجديدة)، ولا يزال الاتحاد الأوروبي يعتمد إلى حد كبير على مناطق أخرى في بعض هذه التقنيات.

يُضاف إلى ذلك تحدي منع تشتت منظومة النقل الأوروبية ، التي تتألف من جهات فاعلة عديدة متفاوتة الأحجام والتخصصات. ويُعدّ وضع قواعد ومنصات وأطر حوكمة ومعايير مشتركة أمراً ضرورياً لتحقيق الكتلة الحرجة وتقليل الاعتماد على الجهات العالمية الكبرى.

وأخيراً، يجب معالجة الأمن والخصوصية (حماية البيانات الشخصية، والأمن السيبراني، وقبول المستخدم) ويجب إدارة التداعيات الاجتماعية بشكل جيد: التغييرات في ملفات تعريف التوظيف، وأشكال العمل الجديدة المرتبطة بالمنصات التي يجب أن تحترم تشريعات العمل وتضمن الحماية الاجتماعية، والحاجة إلى كسب ثقة الجمهور في التنقل الذاتي.

برنامج "قسيمة التدريب الرقمي في مجال النقل"

في إطار الاستثمار الثالث "المهارات الرقمية من أجل التوظيف" ضمن المكون التاسع عشر من خطة التعافي، أطلقت وزارة النقل والتنقل المستدام برنامج "قسيمة التدريب الرقمي في قطاع النقل" . ويهدف البرنامج إلى تعزيز التدريب الرقمي للمهنيين في قطاعات النقل والتنقل والخدمات اللوجستية والبنية التحتية.

يستهدف هذا البرنامج العاملين في القطاع وموظفي الإدارات العامة ذات الصلة ، بالإضافة إلى العاطلين عن العمل والطلاب. ويتبنى البرنامج نهجاً شاملاً يسعى إلى رفع مستوى المهارات الرقمية في جميع جوانب النظام البيئي، بدءاً من إدارة الأساطيل وصولاً إلى تخطيط النقل الحضري.

تُمنح هذه المنح كمساعدة مباشرة تصل إلى 1.000 يورو لكل مستفيد لتمكينه من المشاركة في دورات تدريبية معتمدة مسبقًا. وتغطي هذه الدورات مواضيع مثل المفاهيم العامة للرقمنة في قطاع النقل، والتقنيات الرئيسية والعوامل المساعدة، ورقمنة الوثائق، والأتمتة، والتسويق والاتصالات الرقمية، والرقمنة المستدامة، والرقمنة في مجال النقل والتنقل الحضري.

المستفيدون هم أشخاص طبيعيون يقومون بتنفيذ وإكمال إجراءات التدريب المعتمدة بنجاح، مستوفين متطلبات الأسس التنظيمية الواردة في الأمر TMA/1126/2023، في إطار خطة التعافي الممولة من الاتحاد الأوروبي - NextGenerationEU.

نُشر أول طلب لتقديم المقترحات في عام 2024 بقرار من وزير الدولة للنقل والتنقل المستدام، وفي عام 2025 أُقرّ تعديل على ذلك القرار لتعديل بعض جوانب الطلب. وتتم عملية التقديم بالكامل من خلال مزودي التدريب الراغبين في إدراج دوراتهم في سجل الأنشطة المؤهلة.

تقوم هذه الكيانات بتقديم طلب تسجيل النشاط التدريبي، وإذا استوفت الشروط، فإنها تعمل كممثلين للطلاب لمعالجة المساعدة وتبرير إكمال التدريب لاحقًا، حتى يتمكن المستفيد من الحصول على المبلغ المقابل.

مجتمعة، ترسم كل هذه المبادرات - أجندة إسبانيا الرقمية 2026، وPERTE، وRetech، والخطط القطاعية، وقانون التنقل المستدام الجديد، وبرامج المهارات الرقمية، ونشر تقنيات مثل 5G أو الذكاء الاصطناعي - صورةً سيتسم فيها التنقل في السنوات القادمة بالرقمنة والاستدامة والتعاون بين الإدارات والشركات والمواطنين، مع التحدي المستمر المتمثل في ضمان السلامة والإنصاف والحقوق في بيئة سريعة التحول.